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四川“三线一单”编制工作获部领导点赞,初步成果落地运用还要做到这几点

来源:四川环保 作者: 人气: 发布时间:2019-04-21 16:24:44

4月20日,四川省政府在成都市组织召开长江经济带战略环评“三线一单”编制工作推进会。生态环境部副部长黄润秋,省人民政府副省长、省长江经济带战略环境评价工作领导小组组长杨洪波出席会议并讲话,省政府副秘书长、省长江经济带战略环境评价工作领导小组副组长代永波主持会议。

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在致辞中,杨洪波表示,省委省政府高度重视,把编制实施“三线一单”作为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的重要组成,作为打好污染防治攻坚战、筑牢长江上游生态屏障的重要抓手,作为推动四川高质量发展的重要基础,摆在全省生态文明建设的重要位置部署推动。同时注重处理好保护与发展的关系,紧扣发展大局推进“三线一单”编制工作。目前“三线一单”编制工作已纳入环境保护党政同责目标考核,确保2019年底前建成全省“三线一单”管控体系。

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杨洪波表示,在下一步工作中,省政府将高度重视并持续推动“三线一单”编制和实施工作,通过省领导小组加强组织领导,强化统筹协调。一是责成生态环境厅进一步加强工作调度,加强技术指导和把关,组织省级编制技术组开展分片区对口联系指导。二是责成省直有关部门按照职责分工加强协同配合,加强技术指导和服务,加强综合分析和跟踪管理。三是责成各市(州)政府落实主体责任,发挥主体作用,以对历史和人民负责的态度,组织力量认真做好研究校核工作,对全省总报告需要优化完善的内容提出意见建议,对各地区分报告深入细化、进一步完善管控要求,把这项基础性工作做实做好,确保全省“三线一单”成果科学准确、落地可行、有效管控。

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生态环境厅厅长、省长江经济带战略环境评价工作领导小组副组长于会文汇报了四川省“三线一单”编制工作情况

自“三线一单”编制工作启动以来,截至目前,四川省累计召开各类会议90余次(其中,组织专家咨询会议50余次),邀请省内外专家200余人次,开展省际调研交流10余次,已完成全省“三线一单”总报告和21个市(州)分报告初步成果,共划定综合环境管控单元1009个,其中:优先保护单元413个,重点管控单元418个,一般管控单元178个。下一步,全省将尽快修改完善“三线一单”初步成果,做好收口工作,不仅要如期完成“三线一单”科学编制工作,还要继续在成果落地应用上先行先试,努力形成一套完整的“四川经验”。

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在听取汇报后,黄润秋充分肯定了四川省“三线一单”编制工作

指出四川省作为“三线一单”第一批试点的先导省,站位高、起步快、工作实,成果来之不易,既有科学性又具合理性,对最终成果落地充满信心,不仅本省工作达到了阶段性的任务要求,也充分发挥了先导省份的带动作用。

黄润秋强调,当前,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,如何以高水平生态环境保护推动高质量发展,如何用制度创新提高环境管理水平,是当前生态文明建设的重要命题。开展“三线一单”生态环境分区管控,不仅是践行习近平生态文明思想的具体举措,也是打好污染防治攻坚战的重要部署,还是推动高质量发展的重要抓手,更是生态环境保护管理改革完善的内在需求。

关于如何完善成果,黄润秋要求,要重点围绕环境质量改善科学确定目标、结合区域特征合理划分管控单元、因地制宜制定适用管用的生态环境准入清单,不断完善“三线一单”成果。要充分理解“三线一单”与国土空间规划的关系,把生态环境质量改善的要求系统落实到国土空间上,两者不冲突不矛盾。要从区域的生态环境特征和发展定位出发,分区域把握重点生态环境问题和发展压力,确保优先保护、重点管控、一般管控等三类环境管控单元的分布与区域保护发展格局相协调。

就全力推进“三线一单”成果落地应用,黄润秋指出,要加快数据脱密工作、组织好成果初审、做好成果发布准备工作、推进“三线一单”数据共享。四川省要谋划好本省“三线一单”数据应用系统开发建设,既要服务好省级层面的综合管理和决策支撑,又要服务好市县层面的基层环境管理。同时,要积极推进“三线一单”制度建设,加快推动“三线一单”制度相关立法进程,构建“区域-规划-项目”环评联动的高质量高效率源头防控体系,建立动态更新机制。

会上,省级技术编制组汇报了四川省“三线一单”编制初步成果,省发展改革委、经信和信息化厅、自然资源厅、水利厅,成都市、眉山市、广元市政府作了交流发言。生态环境部相关部门负责人和有关技术单位代表参加会议并作指导发言。

(编辑:逍遥客)

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