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谱写生态文明新篇章――张掖市肃南县大力推进生态文明建设纪实

来源:爱张掖 作者: 人气: 发布时间:2018-07-17 14:32:18

走进肃南县,“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是一个生命共同体”等理念,全面落实在各项改革和制度建设中;环境治理、国土绿化倍增、生态修复领域一项项重点工程频频展开,与百姓生活息息相关的生态文明建设实事一件件落地生根;以生态优先,绿色发展为核心组合拳推动经济高质量发展,抑尘、治源、增绿行动不断展开……

植绿护绿,让生态文明理念深入人心

驱车行驶在张肃公路肃南段,公路两侧、山坡上,一排排新栽植的白榆、山杏昂然挺立,错落有致,焕发出蓬勃生机;一颗颗圆柏、云杉青翠欲滴,彰显着无限生机与活力。

该县将生态文明理念融入经济社会发展的大格局,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,动员全社会力量深入开展全民绿化行动,采取点、线、面结合,城乡联动、整体推进的方法,实施“一廊两带六片区”生态示范工程,完成绿化面积5700多亩,栽植各类苗木花卉达150万株。出台和修编了《祁连山北麓生态环境保护与综合治理规划》《肃南县生态文明示范县建设规划》《肃南县生态保护规划》等规划,编制了《肃南县实施山水林田湖草生态修复工程实施方案》,涉及矿山环境恢复治理、水生态环境恢复治理、森林植被恢复治理、草原生态恢复治理和生态移民搬迁等方面。实施了天然林保护工程,对全县333.93万亩天然林实行有效管护,通过实施天保工程一期、二期工程区范围内生态环境明显改善,生物多样性得到恢复。实施了三北防护工程,全县以北部风沙带、中部荒漠干旱区及南部绿洲带为重点,累计完成三北防护林建设人工造17.62万亩、封山(沙)育林(草)248万亩,义务植树360.76万株。采取围栏封育、草地改良和合理利用等手段,有效控制了草地过牧行为,改善了牧草生长条件,禁牧区草地植被覆盖度明显提高。

该县结合全域无垃圾行动,广泛动员干部群众开展环境卫生整治活动,加快配套完善城乡环卫设施,着力构建“户分类、村收集、乡(镇)运转、县处理”的垃圾处理体系,建立县评乡镇、乡镇评村社、村社评户的三级评价机制,生态环境和城乡环境面貌进一步改善,形成了全党动员、全民动手、全社会参与的工作局面。

铁腕措施,举全县之力整改整治祁连山生态环境问题

该县大河乡白泉门砂石料场、九个泉选矿厂已关闭退出,治理区域已种植了云杉,成了育苗基地,一颗颗云杉青翠欲滴、随风摇摆,既可带来经济效益,又提高了生态效益;皇城镇九条岭煤业水磨沟矿井、南大坂皇公煤矿已关闭退出,治理区域进行了覆土播绿,与周围地貌基本一致。

“我们将定期对矿山治理效果进行监测,反复开展“回头看”,精心管理,杜绝再次破坏。”该县国土资源局全有军介绍说。

该县直面中央环保督察反馈、环保部约谈、中办国办通报和央视媒体报道发现的问题,共梳理出涉及祁连山自然保护区的140项突出问题,坚持“五个结合”(整改问题与发现问题相结合、重点问题整改与普遍性问题治理相结合、阶段性治标与长期治本相结合、宣传教育与惩戒处罚相结合、正面引导与反面曝光相结合)、“六个不放过”(企业没有关停退出不放过、设施没有拆除清理不放过、现场没有治理恢复不放过、配套措施没有全面落实不放过、公示验收没有过关不放过、监管机制没有建立不放过),全力推进生态环境问题整改整治。截止目前,保护区内140项问题和中央环保督察反馈意见26项问题已全部完成现场整治任务,并通过市县验收销号。同时,把自然保护区外围区域项目整改整治与保护区内项目整治同等重视、同步推进,对核查梳理的保护区外围区域110项问题全部完成整改整治。

在整改工作中,该县坚持治标与治本相结合,按照一个行业制定一套整改方案、一个问题建立一套推进措施、一个项目组建一套整改班子的要求,着力推进实施“矿山环境恢复治理专项整治行动、水电开发企业环境问题专项整治行动、草原生态植被恢复治理专项整治行动、全域无垃圾创建行动、旅游景区规范管理专项整治行动、重大建设项目现场专项整治行动”等六大专项整治行动。统筹县内责任主体、企业事业单位的力量,广泛发动干部职工、居民群众共同参与、协同作战,全县广大干部职工克服低温冰冻、高寒缺氧、道路不通、通讯不畅、生活物资运输难等特殊困难,坚持奋战在整治一线,顶着严寒现场作业,昼夜驻点蹲守,督促指导企业落实整改责任,监控生态流量下泄,开展无主矿山整治工作,确保了整治整改工作按期完成。

产业转型,走生态优先绿色发展路子

保护环境,并不意味着停止发展。要在发展中保护生态环境,用良好的生态环境保证可持续发展。

该县积极贯彻落实新发展理念,坚定不移走绿色+特色的高质量发展之路,进一步调整优化经济结构,推动第一产业向“有机”和“绿色”为主的现代农牧业转变,第二产业向资源精深加工和新能源开发为主的循环工业转变,第三产业向“旅游+”为主的现代服务业转变。

该县突出甘肃高山细毛羊主导地位,把绿色有机农畜产品生产供给作为农牧业供给侧结构性改革的主攻方向,设立专项扶持资金,培育互联网+绿色畜牧业开发示范点,先后建成养殖小区85个、暖棚羊舍12000多座,全县牲畜冬春季舍饲半舍饲养殖率达到80%以上,“三品一标”农产品比重达到45%以上。坚持以生态工业为取向,在发展循环经济、延伸产业链条上下功夫,推进工业企业向园区集中,对不符合自然保护区功能定位的产业,通过“飞地建园”模式与周边县区合作发展。坚持以全域旅游为平台,着力打造提升7个国家4A级景区,促进旅游文化体育医养产业融合发展,带动了第三产业快速健康发展。

(编辑:Athena)


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