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多彩贵州网记者：从刚才通报的数据看，2018年全市环境质量保持总体稳定，在污染防治攻坚战中，特别是在“蓝天保卫战”“碧水保卫战”“净土保卫战”“固废治理”和“乡村环境整治战”5场五场战役方面，2018年全市作了哪些方面的工作？ 陈 洁：谢谢，这个问题有请张勇先生来作详细解答。 张 勇：谢谢这位记者朋友。2018年，我们在打好污染防治攻坚战的道路上和持续推进中央生态环保督察问题整改中，坚持以改善环境质量为核心，全力做好中央生态环保督察工作，坚持以生态环境质量不断改善、绿色发展水平明显提高，为奋力创建新时代绿色发展先行示范区奠定了坚实基础。这一年，在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下，在局党委班子的带领下，全市生态环境系统干部可以说是满怀信心、坚定前行，这其中，很辛苦、也很充实，有付出、更有收获。 ——“蓝天保卫战”方面。出台了《铜仁市2018年大气污染防治六十日攻坚专项行动方案》等文件。加强城市扬尘污染综合整治，主要建筑工地空气监控设施实现全覆盖。开展空气质量领导督察、新闻督察、专案督察和清单督察。加大挥发性有机物治理力度，加强机动车监管平台建设，超额完成黄标车淘汰任务，划定10个区（县）主城区高污染燃料禁燃区。增比进位全市空气环境质量及管理指数实现全省保六目标。 ——“碧水保卫战”方面。全面落实“河长制”，设立市、县、乡、村四级河长，2018年全市共开展清河行动437次，清理河道385条。推动饮用水水源地规范化建设。完成43个行政村的农村环境综合整治，千人以上集中式饮用水水源地水质达标率达90%以上。8个区（县）县城污水处理厂完成提标改造工作。争取水环境治理项目7个5700万元。强化农业面源污染治理，关闭或搬迁禁养区内205个畜禽养殖场。增比进位水环境质量及管理指数排全省第4位，同比提升2位。 ——“净土保卫战”方面。印发《铜仁市2018年土壤污染防治工作方案》《铜仁市土壤污染综合防治先行区建设方案》。完成土壤污染重点行业企业空间位置遥感和农用地土壤污染状况详查点位核实。完成重金属治理项目29个。碧江区司前大坝和万山区敖寨河流域汞污染土壤修复与治理示范工程稳步推进。印发《污染地块再开发利用管理工作程序》，完善土壤信息管理系统。建立健全涉重金属企业环保动态管理档案，明确“取缔关闭一批、暂缓停建一批、重组整合一批、限期整改一批”的整治思路，以环境质量倒逼锰行业结构转型升级。土壤污染防治先行区建设取得积极成效。增比进位土壤环境质量及管理指数排全省第6位。 ——“固废治理战”方面。提出“无害化处理+资源化利用”消纳锰渣，加强与社会资本、科研院校及锰生产企业多方合作，促进锰资源、锰产业绿色发展。松桃县投资1.6亿元建设年处理40万吨锰渣制砖项目已投产，正在开展锰渣制水泥熟料方面的研究。加大危废企业规范化管理力度，推动危险废物无害化处置，处置能力达到35吨/日。组织开展固体废物大排查行动，印发实施《铜仁市固体废物排查行动实施方案》，共排查相关企业（单位）131家次。推进全国固体废物管理信息系统应用工作，全市已有397家企业注册该系统并填报污染防治信息。广泛推广使用电子联单，全年共完成危险废物转移692批次。 ——“乡村环境整治战”方面。完成印江、石阡城乡生活污水治理PPP项目合同签约，完成43个建制村的农村环境综合整治。扎实推进农村“厕所革命”，投资45068.5万元，建成投用136961户，建设村级公厕944座。
贵州日报记者：2016年国务院将全市列为全国土壤污染综合防治先行示范区之一，力争到2020年土壤环境质量得到明显改善。三年来全市在土壤污染综合防治取得哪些成效？下步工作中有哪些打算。 陈 洁：谢谢，这个问题有请万钎有先生作详细介绍。
万钎有：谢谢记者朋友的提问。作为全国六大土壤污染综合防治先行示范区之一，铜仁市在土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面进行探索。一是强化组织领导。成立以市长任组长，生态环境、自然资源、住房建设、财政、发改、农业农村、林业及各区（县）政府主要负责人为成员的土壤污染防治建设领导小组，建立了土壤污染防治工作联席会议制度。二是坚持规划引领。先后印发实施《铜仁市“十三五”生态环境保护规划》《铜仁市土壤污染防治工作方案》《铜仁市土壤污染防治先行区建设方案2016-2020年》，并成立了以国内知名专家为组长的铜仁市国家土壤污染防治工作专家组，切实推进铜仁市汞锰污染源排放可防可控、历史遗留汞污染问题有效控制，确保到2020年全市土壤污染得到有效治理，土壤环境得到明显改善。 第一，在源头预防方面。铜仁市加大了历史遗留汞矿渣尾矿整治力度和在产企业污染防治水平提升。2016年以来，累计投入2.51亿元开展万山、碧江、松桃等地21个项目共835万方历史遗留汞矿渣尾矿整治，全市近80%汞冶炼废渣和尾矿得到治理，确保污染源头可防可控。 第二，风险管控方面。一是严格管控污染地块环境风险，建立和完善了污染地块名录和污染地块开发利用负面清单。二是加强重点行业企业拆除活动污染防治工作。三是推进涉重金属行业污染治理，创新重金属总量减排与监管模式，污染物排放量不断下降。 第三，治理与修复方面。一是严格开展土壤污染状况详查工作，力求摸清土壤污染底数。二是建立土壤典型重金属污染风险空间分布数据库和图集。三是积极开展示范项目建设，以“农艺调控为主+其他技术为辅”模式创造性“在污染农田上实现作物‘安全生产’和‘提质增效’（低汞积累-高经济价值）”技术集成，成为脱贫攻坚和污染防治攻坚整体推进的优良典范。 第四，监管能力建设方面。完成“铜仁市土壤及重金属污染综合防控体系建设项目”一期和二期工程建设，累计接入历年环境统计、信访投诉、行政处罚、建设项目和水环境质量、大气环境质量、污染源等各类既有数据和实时监控数据1738万余条，数据容量达27311GB，初步实现了全市环境管理核心业务的全覆盖和环境管理“一张图”监管模式，环境管理信息联动与数字化监管能力得到明显提升，污染应急管理能力得到有效加强。 2019年是全市创建土壤污染综合防治先行示范区的攻坚之年、关键之年，对2020来说至关重要，今年我们将紧密结合《土壤污染防治行动计划》《关于加强土壤污染综合防治先行区建设的指导意见》有关要求。一是建立健全工作机制，理顺各部门在土壤污染防治中的职责，强化部门协调联动，加强土壤环境应急和执法能力建设，完善土壤污染评价标准、风险评估和土壤污染修复等标准体系。二是进一步加强土壤环境监测，整合现有生态环境、自然资源、农业农村、卫生健康等部门监测网络，建立长期有效的土壤质量监测机制，构建土壤质量监测网络和预警体系，将土壤环境质量监测纳入例行环境监测体系，实现土壤环境质量科学化、精确化、差别化的管理和监测。三是实施分类防治，开展土壤修复，进一步详查土壤污染状况，重点摸清耕地、林地的土壤环境质量，评估土壤污染对农产品质量的影响和人群健康的风险，为深入开展土壤环境保护工作夯实基础。四是实施土壤修复工程，以污染场地为重点，按照“边调查、边治理”的原则，结合先行区建设的要求，开展土壤污染治理与修复试点工作，制定试点项目相关管理规范，逐步建立土壤污染治理与修复技术体系。五是鼓励土壤污染第三方治理，探索建立政府出政策、社会出资金、企业出技术的土壤污染治理与修复市场化机制。 陈 洁：记者朋友们，现场提问环节就到此为止，通过几位领导的介绍，大家详细全面的了解了全市在创建绿色发展先行示范区方面，特别是在环境治理方面取得的卓有成效的成绩，我们也欢迎各位记者朋友继续加大对全市环境治理方面相关工作的宣传报道。 我们的发布会到此结束，再次向各位领导、各位嘉宾和各位记者朋友表示感谢，谢谢大家！ （编辑：逍遥客） |
