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2021年4月，贵州省第八生态环境保护督察组对铜仁市督察时发现，铜仁市相关部门对污水治理问题重视不够，中心城区生活污水溢流直排，清污分流不到位，污水处理厂长期超负荷处理低浓度生活污水。 一、基本情况 根据《铜仁市中心城区污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）》工作目标：“到2021年底，城市建成区基本消除生活污水直排口；基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区；逐步建立完善污水管网排查养护体制机制，提高生活污水收集和处理效能”。铜仁市拟对中心城区的火车站、西外环和花果山，北门，谢桥河西，西桥河东，川硐新区，教育新区，碧江新区，大江坪片区等8个片区开展清污分流改造工作。 截至督察时，铜仁市中心城区8个片区的清污分流改造工作大部分仍处于谋划中，无具体部署和规划，污水溢流直排、清污不分等问题突出。 二、主要问题 （一）统筹谋划部署不力，清污分流不彻底 铜仁市中心城区8个片区的清污分流改造工作除火车站、西外环和花果山片区改造项目已启动实施，完成工程形象进度30%左右，川硐新区、教育新区两个片区在开展项目前期工作，开始启动项目实施外，其余5个片区仍处于谋划中，无具体部署和规划。清污分流工作任务重，部分整治工作不彻底，如铜仁市在对白岩冲大沟和凉水井大沟黑臭水体整治时，仅仅建设了黑臭水体那一段的污水收集管网，收集的污水未直接进入污水处理厂，而是与黑臭水体区域的清水在污水提升泵站处再次混合后进入污水处理厂。整治工作只解决了表面黑臭现象，清污不分、清污混流的问题仍然没有解决。
漩水湾污水处理厂溢流口污水直排锦江。 （二）中心城区污水溢流、直排现象多发 铜仁市中心城区污水处理提质增效推进不力，大量生活污水未纳入城市排污系统，经沟渠、地表径流直排入河。督察发现，铜仁市爱国路桥旁排水沟、同仁职院二食堂前排水沟、照壁岩排水沟等多处污水直排川硐河，最终汇入锦江。铜仁市城区南长城国际大酒店污水提升泵、五显庙码头溢流口、漩水湾污水处理厂溢流口等多处污水溢流直排锦江；监测显示，南长城国际大酒店污水提升泵溢流污水化学需氧量232mg/L、氨氮15.6mg/L、总磷2.25mg/L，分别超过《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）4.6倍、3.1倍、4.5倍。
南长城国际大酒店污水溢流直排锦江。 （三）污水处理厂处理大量清水，无效处理情况突出 通过检查和调阅相关资料数据，铜仁市中心城区2020年供水量为4174万吨，其中居民用水、非居民用水及特种用水合计供水量为3002万吨，初步测算生活污水排放收集量，按城市综合生活污水排放系数取0.85折算，2020年污水产生排放量为2551.7万吨，根据《铜仁市中心城区污水处理提质增效推进工作方案》，到2021年底污水集中收集率达47.5%，按该收集率换算，铜仁市中心城区的污水集中收集量应为1212万吨，然而铜仁市2020实际处理污水总量为4510万吨，远远大于污水集中收集量。初步测算，污水处理厂处理污水仅占26.9%，清水占比73.1%。 （四）财政资金“打水漂”，环境治理收效甚微 铜仁市一边放任污水溢流直排，一边坐视污水处理厂长期超负荷运行处理大量清水。调查发现，仅黑臭水体治理涉及的花果山污水提升泵站处每日就有约9600吨混有清水的混合水提升进入漩水湾污水处理厂，而漩水湾污水处理厂及扩建工程的设计处理能力只有8万吨/日，2020年以来日均处理水量已达9万吨左右，长期处于超负荷运行状态。漩水湾一期污水处理厂2020年进水化学需氧量日均浓度为88毫克/升。大量清水进入污水处理厂无效处理，降低了进水浓度，增大了处理难度，处理厂超负荷运行，仅2020年度拨付的污水处理费用就高达2986.45万元，高额处理费被浪费，环境治理收效甚微。 三、原因分析 铜仁市相关部门对生态环境保护工作重视不够，统筹部署不力；相关部门和属地政府监管失职失责，在清污分流整改中乱作为、慢作为，环境治理收效甚微。 督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。 （编辑：逍遥客） |
