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2021年4月，贵州省第八生态环境保护督察组对铜仁市督察时发现，大龙经济开发区作为重点发展化工、冶金等产业的工业集聚区，应完善建设的污水处理设施多项未落实，污水管网不完善、连通性较差，长期依托城镇污水处理厂处理园区企业废水，环境风险隐患突出。 一、基本情况 大龙经济开发区成立于1999年，辖区内分为工业集聚区和零散分布的居民生活区。工业集聚区重点发展产业主要包括新型材料、化工、冶金、劳动密集型产业等。目前，开发区建有一个污水处理厂，设计日处理能力8000吨，现已建成污水收集主管网22公里、支管网24公里，覆盖人口约5万人。 二、主要问题 （一）规划执行不到位，环境基础设施建设滞后 《贵州大龙经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书的审查意见》明确要求，园区应加快开发区污水处理及管网等环境基础设施的设计和建设，并进一步明确废水回用的综合利用方案。但截至督察进驻，规划建设的污水处理站仍未建设，开发区入驻企业按照要求生产废水处理后回用，也未建设回用处理设施。大龙经济开发区应建设污水管网49.495公里，实际仅完成46公里的建设任务，部分支管网存在错接漏接情况。根据测算，大龙经济开发区每天产生近7300吨的生活污水及工业废水，实际大龙污水处理厂每天处理量为4000吨，每天有3300吨生活污水及工业废水未能收集处理直接外排。如大龙经济开发区石阡产业园自2015年建成后至今仍未建设污水收集管网，应建设的1.6公里生活污水管网仍处于评审阶段，导致石阡产业园内每天约163吨的生活污水及生产废水通过临时管网直接排入河道。
大龙污水处理厂小时出水量较低，运行负荷不足50%。
大龙经济开发区石阡产业园内，生活污水通过临时管网直接排入河道。 （二）日常监管不到位，企业环境风险隐患突出 大龙经济开发区涉重企业中，因废气中含有易沉降的含汞化合物、硫酸雾等污染物，生产废水中含有锰等重金属元素，由于部分老企业厂区未能实现雨污分流、全地面硬化，初期雨水形成的地面径流将散布在厂区周边的地面降尘及废水冲刷至水流中，未能收集处理，对水环境造成污染。如贵州建强锰业有限公司初期雨水直排，经当地环境监测部门监测，锰、氨氮浓度分别高达为72.2mg/L、74.9mg/L；贵州能矿锰业集团有限公司厂区雨污分离不彻底，生产废水混入雨水沟直接排放。督察还发现，中伟新材料股份有限公司厂区内暂存池内存放大量含镍、钴等重金属的浓水，由于处理能力不足，环境风险隐患突出。
贵州建强锰业有限公司初期雨水直排。 （三）污废混流问题突出，污水处理厂难以稳定运行 由于园区未建废水回用系统，涉重企业因成本太高难以实现废水零排放，大部分企业生产废水经预处理达到纳管标准后进入大龙污水处理厂处理。环评对这部分企业最高允许排放量进行了限定，但部分企业存在废水超量排入管网情况，大量含重金属的废水进入管网，对污水处理厂正常运行产生一定影响。如中伟新材料股份有限公司《年产30000 吨安全高倍率动力型锂离子电池正极材料生产车间建设目环境影响报告书》明确，纯水设备制备纯水产生的浓水达标排入市政管网的废水量为566.43m3/d，但实际中，该公司每天向市政管网排入超过1000m3的含镍、钴等重金属的浓水，因浓水氨氮浓度较高，化学需氧量偏低，导致与市政管网内生活污水混合后，进入大龙污水处理厂的进水水质COD仅为60mg/L左右，但氨氮浓度却高达30mg/L左右，C/N比异常，造成生化池碳源不足，活性污泥活性低，严重威胁污水处理厂的稳定运行。
大龙污水处理厂活性污泥颜色偏黑，活性程度低。 三、原因分析 大龙经济开发区管委会及相关职能部门对园区环境保护重视不够，在园区污水管网及设施建设和改造上决心不大，标准不高，导致园区污水处理问题长期不能得到彻底解决，监督管理不到位，企业环境违法问题突出。 督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。 （编辑：逍遥客） |
