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蓝天、碧水、绿植勾勒出一幅生态优美的城市画卷。
花溪区高坡乡田园风光。
花果园湿地公园。 护绿水青山“颜值” 享金山银山“红利”
——贵阳市生态文明委持续推动生态文明建设助力高质量发展
■题记
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。作为我国首个国家森林城市，贵阳知绿、护绿、更懂绿。
改革开放以来，贵阳久久为功推进生态文明建设，让筑城的天更蓝、山更绿、水更清，生态底色愈发靓丽。
秉持以人民为中心的价值取向，贵阳按照生态价值、经济价值、社会价值和旅游价值最大化的思路，通过培植后发优势、奋力后发赶超，将绿水青山变成金山银山。
不忘初心，方得始终。贵阳将认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的生态理念，用“一锤接着一锤敲”的钉钉子精神，把实干精神全面贯注到生态文明建设中，找角度、瞄漏洞、补短板、治顽疾，切实解决好群众身边的环境问题，助力贵阳经济社会高质量发展。
■大事记
2001年8月
贵阳定位为“森林之城”
2002年
贵阳成为首个全国建设循环经济生态试点城市
2004年11月
国家林业局授予贵阳市“国家森林城市”称号
2007年
贵阳市委通过《关于建设生态文明城市的决定》，并在全国率先制定《贵阳市建设生态文明城市指标体系及监测方法》
2009年
国家环保部将贵阳列为全国生态文明建设试点城市
2010年
全国第一部促进生态文明建设的地方性法规——《贵阳市促进生态文明建设条例》正式施行
2011年
贵阳市获得“全国文明城市”和“国家卫生城市”称号
2012年
贵阳市生态文明建设委员会挂牌成立。国家发改委批复《贵阳建设全国生态文明示范城市规划（2012—2020年）》，系国家发改委审批的全国第一个生态文明城市规划
2013年
外交部批准举办生态文明贵阳国际论坛
2017年
《贵阳市2017环境状况公报》发布，贵阳全年空气质量首次达到国家二级标准
今天的贵阳，绿树成荫、碧水穿城。抬头仰望，天空是明媚的蓝;放眼四顾，大地是怡人的绿；凭栏远眺，河清岸绿、碧水如练。人人向往的天蓝、地绿、水清家园，在贵阳成为现实。良好的生态环境已成为贵阳最大的优势、最大的财富和最大的潜力。
改革开放40年来，贵阳始终坚持生态优先、绿色发展，深化改革创新，深入探索实践，牢牢守住生态底线，厚植绿色发展根基。
受以煤为主的能源结构、四面环山的地理条件等因素影响，上世纪90年代，贵阳是全国酸雨最严重的城市之一。为走出“高投入、高耗能、高污染、低产出”的恶性循环怪圈，2002年初，贵阳作出建设循环经济生态城市的决定。随后，水泥厂、化工厂、卷烟厂、钢铁厂、火电厂、电池厂等污染大户搬出市区，一批高能耗、高污染的小企业被关停取缔，城市燃料由煤改气……有力措施步步推进，贵阳当年就摘掉“酸雨城市”的帽子。
通过系列举措，贵阳空气质量得到根本性改善，经济实力明显提升、生态环境质量明显改善、人民生活质量持续提升、生态文明意识明显提高、生态文明制度逐步完善,初步形成了生态文明城市建设体系。
贵阳市在建设生态文明方面起步早、动作大、效果好。2007年，市委、市政府作出了《关于建设生态文明城市的决定》，率先在全国提出建设生态文明城市。2012年，国家批复同意贵阳建设全国生态文明示范城市。
保护青山绿水动真格，攥指成拳，才能守护好生态这道底线。自此以后，全市上下保持战略定力，一张蓝图绘到底，建立以生态文明为导向的评价考核体系，纵深推进“蓝天”“碧水”“绿地”“清洁”“田园”保护计划，建设“千园之城”，生态文明建设取得新成效——
生态建设取得新成效。2017年，全市森林覆盖率达到48.66%，集中式饮用水水源地水质100%稳定达标，主要河流国控、省控断面水质优良率达到93.75%，环境空气质量优良率保持在95%以上，PM2.5等六项污染物年均浓度达到国家二级标准。
污染防治取得新成效。严格落实“水十条”“气十条”“土十条”，全面实施十大污染源治理和十大行业治污减排“双十”工程，在去年南明河治理实现除臭目标基础上，今年全面启动18座污水处理厂建设和19条排污大沟整治，全国水生态文明城市建设试点通过验收；划定县级以上城镇高污染燃料禁燃区，完成土壤污染状况调查，挥发性有机物污染源治理、土壤污染治理取得阶段性成效。
绿色发展取得新成效。大力实施“双千”工程，全面完成工业企业“退城进园”和中心城区“退二进三”，三次产业结构比例调整为4.2∶38.8∶57，“四型”产业为主的绿色经济占地区生产总值的比重达到39%，成为中国绿色发展优秀城市。
重点改革取得新成效。推动实施68项生态文明制度改革措施，开展自然资源资产责任审计、环境损害赔偿等试点工作，积极推行环境污染第三方治理和政府、民间“双河长制”，进一步健全完善了自然资源资产管理、环境保护督察、环境信息发布、生态文明建设目标评价考核等制度体系。
环境监管取得新成效。深入开展“六个严禁”执法专项行动、“六个一律”利剑行动，仅去年就立案查处环境违法案件512起、林业违法案件569起，持续发出爽爽贵阳拒绝污染的最强音。
不忘初心、砥砺前行。贵阳人秉承着“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，怀揣着将河山妆成锦绣、把故土绘成丹青的壮志，不断推动着贵阳生态文明建设进程。曾经的“穷山恶水”变成“青山绿水”，更是先后荣获国家森林城市、全国园林城市、全国十佳生态文明城市等荣誉称号。如今，在贵阳的土地上，无山不绿、有水皆清、四时花香、万壑鸟鸣的美好愿景正一步步变成现实。
■亮点
扶贫攻坚做足生态文章
站山岗，眺远方，水是眼波横，山是眉峰聚。如今的贵阳，山色如黛，碧空如镜，河道整洁，清波荡漾……呈现出一幅美丽的生态画卷。这得益于近年来市委、市政府践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”科学论断，坚守发展和生态两条底线，推动贵阳市经济建设取得新成效的方针策略。
2018年,《贵阳市高一格扶贫攻坚三年行动方案（2018—2020年）》《贵阳市扶贫开发领导小组2018年扶贫解困工作要点》明确提出，全市生态扶贫工作的重点攻坚任务之一,就是实施“小康寨”生态宜居工程，对乡村基础设施进行提档升级，进一步改善乡村生产生活条件，加快乡村经济发展。一时间，绿盈盈的山上，果子、竹子、林子成为致富的好宝贝。
小康全不全面，生态环境质量是关键。利用省会城市优势,贵阳充分挖掘自身资源、找准自身特色,打造了“开阳富硒枇杷”“修文猕猴桃”“下坝樱桃”“阿栗杨梅”“永乐艳红桃”等一系列特色农业品牌，助推林业产业提质升级,让农民获得了更多实惠——
开阳富硒枇杷种植面积达8万余亩，覆盖8个乡镇，带动2万余户农户增收致富；
南明区永乐乡凭借永乐艳红桃的品牌效应，果子畅销市场，旅游风生水起；
白云区沙文镇对门山村依靠海棠产业，春赏花搞观光、秋收获卖果实、闲时售苗木，四季有钱赚……
环保督察常态化制度化
11月初，一股环保督察的凌厉之风在贵阳刮起。面对中央铁腕治污的信心和决心，我市各地各部门绷紧绷牢责任弦，切实把中央生态环境保护督察“回头看”过程作为整改解决突出环境问题的过程， 在认真查处中央生态环保督察组转办信访件的同时，举一反三，自加压力，从严从重从快查处环境违法行为，着力增强群众对环境改善的获得感。
一个月间，我市累计接收中央生态环境保护督察组交办信访投诉件966件（重点关注64件），占全省2681件案件总数的36.03%，去掉重复投诉189件，实际问题数达777个。截至12月5日，办理率达100%，已办结764件（含重复投诉147件，重点关注44件），办结率为79.09%。
中央环保督察，紧盯突出环境问题，动真碰硬，针对性强。贵阳市更是以中央生态环境保护督察“回头看”为契机，着力解决环境顽疾，提升环境质量和品质：各市直部门和各区（市、县）陆续开展了渣场、矿山砂石、畜禽养殖、倒土场、油烟、噪音、扬尘、生态破坏、城市黑臭水体等9个专项整治行动，加快补齐生态环境建设短板，健全完善相关监管机制，推动我市环境保护、生态文明建设迈上新台阶。
不忘初心,方得始终。借助中央生态环境保护督察“回头看”的契机，贵阳将直面问题、着眼长远，从体制机制入手，进一步提升生态文明建设水平——
持续抓好问题整改落实。认真分析总结中央生态环境保护督察“回头看”期间群众反映的突出环境问题，分门别类、找准症结，明确措施，坚决做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”。
持续抓好信访投诉办理。持续抓好督察组交办信访件办理，加大督察力度，对短期不能办理的，一个问题一个方案推进整改落实。
推进督察整改成果转化。全力打好污染防治攻坚战，不断提升全市生态环境优势。在大气污染防治方面，2020年前完成主城区35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰改造任务。
建立完善长效管理机制。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严守生态和发展两条底线，不断推动全市经济高质量发展。健全高位推动机制、严格问责机制、强化保障机制，筑牢生态环保基础。
放眼全市，开展工业污染源整治、小流域整治，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，健全完善生态公益林补偿机制……以中央生态环境保护督察“回头看”为契机，贵阳正加快先行先试步伐，将环保督察常态化制度化，向“百姓富、生态美”的目标迈进。
（逍遥客）
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