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5月14日，市环保局作风整顿领导小组办公室主任刘子靖副局长主持召开了由作风整顿领导小组办公室成员单位参加的工作推进会。 会议听取了前一个阶段系统作风整顿工作进展情况及发现的问题，并研究部署近期全系统深化作风整顿优化营商环境工作推进工作。 会议要求，要紧密结合环保工作实际对作风整顿工作推进内容进行再梳理，并进一步明确了工作方向和整顿重点，确定了阶段性整治目标和完成时限。 《2018年哈市深化作风整顿优化营商环境实施方案》 哈市将于即日起集中攻坚解决群众反映强烈、影响营商环境、自身建设不足三方面10类作风问题。 1、漠视群众、敷衍应付 重点查处群众观念淡薄，服务意识不强，漠不关心群众；不站在群众角度思考问题，不倾听群众意见，不理会群众呼声；对群众的困难视而不见、无动于衷；对群众的闹心事、烦心事听之任之，对群众的诉求敷衍应付，该解决的不解决；对长期积累的矛盾推、躲、拖，不愿触碰，致使矛盾叠加激化。 2、折腾群众、衙门习气 重点破解，态度不端，居高临下，把为民服务看作群众求他办事；对待群众咨询和办事不积极、不主动，该说明的不说清楚，该办理的不办理；不找人不办事，没有关系办不成事；人为设置“玻璃门”“弹簧门”，变“管卡压”为“推绕拖”；办事信息不公开，群众办事不方便，咨询热线、自助查询终端、政务网站等作用发挥不够，有的形同虚设；群众维权困难，时常被来回“踢皮球”；垄断企业行政化，服务方式不便民。 3、粗暴执法、谋取私利 查处粗暴执法、随意执法，伤害群众感情；亲疏有别、执法不公，差异化对待群众；利用政策解释权巧立名目、伺机揩油；吃拿卡要、谋取私利，侵害群众权益；内外勾联，参与不法经营，为不法经营充当保护伞；有案不立、有诉不理、拖案不查、查案不结、久执不果。 4、承诺不兑现、投诉处理不及时 重点破解不讲诚信，招商引资随意许愿，责任不履行、承诺不兑现，新官不理旧账；行政执法自由裁量权过大，执法随意性强；不守规不守法，企业投诉处理不及时，对行政复议、仲裁和法院判决结果选择执行、消极执行、拒不执行，致使企业和投资者正当权益受到损害，严重影响公信力。 5、“黑中介”非法谋利 重点是：公共权力部门化，部门利益至上，执行国家和省、市利企政策暗箱操作，打折扣、搞变通，优惠政策停在纸上、扶持资金闲在账上；以稽查、执法名义变相报复、勒索企业，变相参与经营活动与民争利；不给好处不办事，给了好处乱办事；利用行政审批、证照办理寻租，暗示推荐中介服务，勾结“黑中介”非法谋利；搞设计、施工、监理、材料“四指定”，插手工程项目。 6、审批不畅、“多次跑”“往返跑” 简政放权不到位，明放暗不放，放责不放权，放权事项一放了之；假备案真审批，办照容易办证难，准入不准营；审批服务流程不优，跨部门审批环节多时间长，并联审批不畅；“红顶中介”监管缺失，隐性审批程序繁琐；办事流程不公开、办事指南不易懂，窗口大厅多头受理、搞“前店后厂”；“四少”便民服务、“四零”承诺服务不兑现，一次告知、首问负责、限时办结等制度不落实；部门不联动、系统不联通、数据不开放，该公开的不公开，能共享的不共享；“互联网+政务服务”滞后，网上办事不便，“多次跑”“往返跑”情况较多。 7、能力不足、不在状态 重点解决本领不强、业务不精，工作拿不出办法；基本功不扎实，情况不明；工作标准低，自我感觉良好，政策研究不透，决策脱离实际；制定方案跑粗、措施不实，思想观念和工作方式方法陈旧；对新形势新问题不敏感、不研究，遇事拿惯例当依据；精神不振、懈怠涣散，工作不上心，动作迟反应慢。 8、拖沓敷衍、耍假把式 解决拖沓敷衍等；该决策的不及时决策，该管的事不认真管，该干的工作不主动干；对职责权限内的工作，不请示不办，不批示不办；以批代管、只批不管、不批不管、以罚代管；不直面问题，隐瞒实情；对不出彩不露脸的工作不用力，对有困难有矛盾的任务不敢碰硬，有的甚至做虚功、想歪点子、耍假把式。 9、报喜不报忧、不深入基层 破解表态多行动少落实差；调查研究不深入；以会议贯彻会议，以文件落实文件；用责任状推卸责任，用考评代替落实；重管理轻服务；数字造假，报喜不报忧，搞材料政绩、形象工程；写材料、制文件机械照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”；不深入基层，不联系群众，摆架子、耍态度，“以己为上、以己为高”。 10、工作严重不落实 破解不想抓落实、不敢抓落实、不真抓落实；定的事不落实，反复强调的事不落实，督办整改的事不落实；对于上级部署拖着不落实；对于困难多阻力大的，找理由不落实；涉及地方部门利益的，顶着不落实；执行决策不坚决；压力传导层层递减，责任落实不到位，“水流不到头”。 编辑：丁一 |
