首页 资讯 水务 大气 固废 绿色发展 自然资源 人物 环保展会 企业 环保会客厅 国际资讯 政策 NGO

黑龙江

旗下栏目: 北京 天津 河北 山西 广东 吉林 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南 湖北 辽宁 湖南

黑龙江哈尔滨市阿城区石材矿山长期无序开采 生态环境破坏问题突出

来源:生态环境部 作者: 人气: 发布时间:2022-01-17 17:33:43

2021年12月,中央第一生态环境保护督察组督察黑龙江发现,哈尔滨市阿城区众多露天石材矿山长期无序开采,毁林问题突出,生态修复滞后,对区域生态环境造成大面积破坏。

一、基本情况

阿城区位于哈尔滨市东南近郊,现有55家在产露天采石企业,矿权许可每年开采规模近2000万立方米,地方自然资源部门统计年开采量约1000万立方米,占全省开采量一半以上。该地区还有历史遗留废弃矿山176处,占用土地面积1075.79公顷。

二、主要问题

(一)普遍存在越界开采违法行为

矿产资源法明确规定不得超越批准的矿区范围采矿。督察发现,2016年以来,阿城区55家露天采石企业全部存在越界开采违法行为。双利采石公司2016年越界开采高达124.38万立方米。东辉采石公司2016年至2020年在批准的矿区范围内仅开采2.24万立方米,越界开采却达65.32万立方米。平山建材公司2016年至2019年因越界开采被处罚8次,越界开采量达44.92万立方米。山林建筑材料公司2016年至2019年因越界开采被处罚4次,越界开采量达20多万立方米,2021年9月又越界开采1万立方米。

对于露天采石企业普遍越界开采的违法行为,当地监管部门执法不严、履责不力,只是简单一罚了之;对于严重违法企业选择性执法,只将部分案件移送公安机关处理,不少违法企业甚至多次获批延续采矿权或扩大采矿权。

1.jpg

图1  遥感影像显示,哈尔滨市阿城区东辉采石公司违法越界开采

(二)矿山生态修复交白卷

《全国矿产资源总体规划(2016—2020年)》将阿城区列为“矿山地质环境重点治理区”,《哈尔滨市阿城区矿产资源规划(2016—2020年)》提出到2020年底完成49个矿山地质修复项目。2020年11月,黑龙江省级生态环境保护督察指出阿城区废弃矿山未开展综合治理,要求全面加强生态环境保护和修复力度。阿城区以资金不足为由,至今仍未启动任何一项矿山修复工作。此次督察发现,当地有关部门收缴的384万元矿山修复资金长期闲置,一直未使用。

不仅没有开展矿山修复,2016年以来,阿城区还有29家采石企业存在非法占用林地问题,造成885亩林地毁坏,仍有118亩被毁林地至今未恢复。大板桥采石公司多次因违法毁林开矿被查处,执法部门责令其在原址恢复造林,该公司造林复绿后,为了开矿竟在2020年又毁掉已经恢复的林地近4亩,明知故犯,屡教不改。

2.jpg

图2  2021年10月28日,前期暗查发现,哈尔滨市阿城区红星乡的一处废弃矿山未进行生态修复

(三)区域环境污染问题突出

督察发现,阿城区在产露天采石企业破碎、筛分、传送工序未密闭或密闭不完全,砂石骨料露天堆放,喷淋、洒水、苫盖等抑尘措施未落实等问题普遍存在。前期暗查发现,诚石磊采石公司等多家采石企业管理混乱、尘土飞扬,周边道路、树木大量积尘,群众反映强烈。

2020年,阿城区上报的问题清单显示,55家露天采石企业均未发现违反生态环境保护法律法规行为,不需要进行整改,与大量采石企业未建设污染治理设施、环境管理粗放、粉尘污染严重的实际情况不符,整治工作敷衍应付。

2.jpg

图3  2021年8月20日,前期暗查发现,哈尔滨市阿城区诚石磊采石公司等多家采石企业扬尘污染严重,周边道路、树木大量积尘

三、原因分析

哈尔滨市阿城区沿袭粗放发展惯性,对采石企业长期存在的违法行为默许纵容,对矿山生态修复工作畏难不前,对生态破坏问题视若无睹。市区两级有关部门长期监管不力,失职失责问题突出。

督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。

(编辑:逍遥客)

版权声明:本网注明来源为“国际环保在线”的文字、图片内容,版权均属本站所有,如若转载,请注明本文出处:http://www.huanbao-world.com 。同时本网转载内容仅为传播资讯,不代表本网观点。如涉及作品内容、版权和其它问题,请与本网站联系,我们将在第一时间删除内容。

首页 | 资讯 | 水务 | 大气 | 固废 | 绿色发展 | 自然资源 | 企业 | 环保展会 | 国际资讯

电脑版 | 移动版 | 联系我们

Copyright © 2017-2019 国际环保在线 版权所有
 粤ICP备17138624号-1