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写好“绿色文章” 尽展“生态画卷” ——大庆市推进生态文明建设加强生态环境保护综述 夏日傍晚，暑热渐退，男女老幼三两为伴，习惯性地来到黎明湖边散步“洗肺”。天蓝水清，岸绿景美，呼吸着清新空气，漫步于栈桥之上，人们无不陶醉在这幅生态美景当中。
如今，行走在百湖大地，满眼尽是动人的生态画卷。 推进中央环境保护督察反馈问题整改、综合推进污染防治、加强生态资源保护、密织环境监管铁网……近年来，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展思想，坚持“生态、自然、现代、宜居”理念，把生态文明建设作为推动大庆可持续发展的重要战略，统筹推进生态修复、治理、保护与产业发展、城乡建设和民生保障，着力建设绿色城市，争当生态转型排头兵，写下了一篇可圈可点的推进生态文明建设、加强生态环境保护的“绿色文章”。 强化组织领导 调优产业结构让绿水青山变“金山银山” 习近平总书记说：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要着力推动生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。” 正是基于这一认识，我市从统筹强化组织领导入手，严格落实环保责任，把生态环境保护纳入到全市国民经济和社会发展规划，相继出台了《关于加快推进生态文明建设的具体实施意见》《大庆市实施河长制工作方案（试行）》等基础性文件，将“生态环保”专项列入市县区经济社会发展主要责任指标考核评价体系，先后成立中央环保督察问题整改、安肇新河流域水环境综合整治规划实施等领导小组，以及水污染防治、大气污染防治等联席会议制度，在全市营造了人人关注环境、人人爱护环境的浓厚氛围，推动了全市生态环境保护工作扎实有序开展。 “保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”我市秉承这一理念，着力构建以石油为基础、石化为主导，现代农业、汽车、新材料和新能源等技术含量较高、资源消耗低及环境污染相对较少的产业作为接续产业同步推进，坚定走生产发展、资源节约、生态良好的文明发展道路。同时，在招商引资、发展项目过程中，对于不符合环保准入要求的项目，无论投资多大一律不批不建。两年来，市级共审批建设项目环评821个，对15个建设项目违法行为实施了行政处罚。 大力防治污染 加强自然保护“秀”出蓝天碧水好生态 2017年是国家“大气十条”实施以来的第五个年头，也是“大气十条”第一阶段收官考核之年，大庆“治气”成效如何？
2014年以来，优良天数保持在318-326天，空气质量优良率保持在87.1%-89.1%之间；2017年，收获319个“蓝天”……大庆“气质”始终坚挺。 实际上，这只是我市综合推进污染防治、持续改善环境质量的一个缩影。 天更蓝。我市全面完成“大气十条”任务：淘汰建成区全部241台燃煤小锅炉，6家燃煤电厂20台大型锅炉全面完成提标改造；累计淘汰黄标车4.9万辆，231家加油站完成油气回收治理；严格重污染天气应急管控，修订发布《大庆市重污染天气应急预案》，有效实现污染“削峰减时”…… 水更清。我市持续改善水环境，在全省率先出台《大庆市加强水污染防治工作实施方案》；开工建设投资4.6亿元、日处理能力9.5万吨的东城区第二污水处理厂；持续推进万宝湖水体治理、兰德湖环境改造等重点工程，全面加强饮用水水源地环境整治；投资1.03亿元建设农村饮用水安全工程227处，涉及村屯327个；成立大庆市推行河长制领导小组和办公室，累计开展各级巡河行动1500余次…… 地更绿。我市加强土壤污染防治，出台了《大庆市土壤污染防治实施方案》；建设“三减”示范基地275处，2016-2017年全市化肥使用量减少4.1万吨，农药使用量减少410吨；发布全市土壤环境重点监管企业名单…… 在打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”的同时，我市还在珍惜生态资源、加强自然保护上做起了文章：实施退牧还草工程，全市529.5万亩草原全部实现禁牧，两年来治理“三化”草原80万亩，落实省级专项资金1756.73万元，市级投入资金424.21万元；大力固沙造林，落实省级专项资金5352.85万元，造林4万亩；推进湿地保护，强化自然保护区管护。 晴空碧水间，“山水林田湖”的生态空间格局日渐清晰，清新的气息扑面而来。 严格环境监管 推进问题整改努力交出满意“绿色答卷” 生态环境保护是一场关乎民生的硬仗，必须决心坚定、行动有力，驰而不息、久久为功。 近年来，我市不断织密环境监管铁网，动真格、出实招，对破坏生态环境行为不手软、不姑息眼严厉惩治，对不作为、慢作为加强问责、追责毫不留情，真正筑起了一道生态安全屏障。 环境问题重在监管。我市从提升环境监管精细化水平入手，认真落实“两随机、一公开”工作机制，实行日常环境监管随机抽查机制，执法结果及时公开。开展最严厉的环保执法活动，对环境违法违规行为“零容忍”，对复查超标企业实施“按日计罚”，对违法企业生产设施进行查封，建立环保行政执法与刑事司法联动机制，坚决让环境违法者付出沉重代价，倒逼相关企业达标排放和转型升级。 “我市积极推动环境违法违规项目清理整顿，督促相关企业建设废水、废气处理设施300余套，1258个项目完成备案，实现污染达标排放和环保合法经营；两年来组织开展大气污染专项执法、重点行业环保专项行动等行动，市级累计检查企业2500余家（次），立案查处环境违法行为69件，实施查封2起，行政拘留2起，罚款总额1500余万元。”市环保局工作人员告诉记者。 扎实推进中央环境保护督察反馈问题整改，也是一项重中之重的工作。中央第二环境保护督察组反馈督察意见涉及我市14项，同时交办信访事项。对此，我市迅速行动，截至目前，4项具体问题中的3项已整改完毕，1项制定了5年整改计划，10项共性问题的整改成效在历次国家及省级督察中得到认可。大部分信访事项已得到妥善解决，需长期整改事项制定了专项方案，正在推动落实。
我市同样注重对生态环境保护的宣传教育，今年6月3日，大庆地企纪念“六·五”世界环境日暨环境保护宣传月活动启动仪式在铁人广场举行，以“美丽中国，我是行动者”为主题的精彩活动营造了人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围，让“绿水青山就是金山银山”的理念结出了丰硕成果。 加强生态文明建设，保护生态环境，大庆一直在努力，努力为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园，努力绘就一副秀美的“生态画卷”。 生态大庆，美丽家园，你我共建，你我共享。 （编辑：James） |
