秋收大战已经打响,秸秆焚烧问题也随之而来。今年,牡丹江市设立了由多部门组成的有效解决秸秆露天焚烧工作联席会议办公室,建立了有效解决农作物秸秆露天焚烧工作联席会议制度。近日,联席会议办公室连续下发了《关于建立有效解决秸秆露天焚烧“日报”和“零报告”制度的通知》、《关于建立有效解决秸秆露天焚烧网格化管理体系的通知》、《牡丹江市有效解决秸秆露天焚烧工作约谈制度(试行)》,堪称“史上最严”的有效解决秸秆露天焚烧规定陆续开始实施,一场有效解决野外焚烧秸秆的攻坚战已经拉开大幕。 建立四级网格制度 据介绍,《关于建立有效解决秸秆露天焚烧网格化管理体系的通知》要求,以建立有效解决秸秆露天焚烧网格化管理体系为手段,科学设置管理网格,明确各级网格职责,部门各负其责、社会各界广泛参与的有效解决秸秆露天焚烧管理体系,实现有效解决秸秆露天焚烧管理全覆盖。网格划分以市行政区域建立一级网格,责任单位为市委市政府;以县(市)、区行政区域建立二级网格,责任单位为县(市)、区党委政府;以乡 (镇、街道)行政区域建立三级网格,责任单位乡(镇、街道)党委政府;以村(社区)行政区域为单元建立四级网格,责任主体为村(社区)党支部、委员会。各级党委政府(村、社区党支部、委员会)主要负责人为总网格长,负责本级网格内有效解决秸秆露天焚烧管理和秸秆离田任务的区分、运行、调度、协调和考核;各级党委政府副职领导干部(村委会干部)为分网格长,负责下一级网格内有效解决秸秆露天焚烧的监督检查。各级相关部门人员为网格员,负责本网格内有效解决秸秆露天焚烧日常运行管理,每个网格要设总联络员和网格联络员。农垦总局、森工总局、监狱管理局在牡丹江市辖区内所属单位按级别参照执行。 违反11项制度将被约谈 《关于建立牡丹江市有效解决秸秆露天焚烧“日报”和“零报告”制度》则要求各级网格均需指定一名专职统计员,在本级网格总联络员的领导下,及时收集下级网格统计员报来的火点巡查信息,并对信息分析、汇总,就发生火点情况和其他需要报告的事件填报日报表,经本级网格总联络员签字后,向上一级网格进行“日报”;如遇有紧急情况和突发事件其他需要报告的事件,应立即向上一级网格总联络员进行报告。当天未发生野外焚烧的,需执行“零报告”制度,即向上级网格上报填写无火点的报表并说明禁烧工作开展情况。 《牡丹江市有效解决秸秆露天焚烧工作约谈制度(试行)》是为有效防控牡丹江市秸秆露天焚烧,污染大气环境,落实有效解决秸秆露天焚烧责任,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《黑龙江省大气污染防治条例》等党内法规和法律法规及有关要求制定11项制度,其中,未建立有效解决秸秆露天焚烧工作机制,未明确相关部门职责的;按照职责分工,相关督导部门不按规定对有效解决秸秆露天焚烧工作进行监督检查,或者在监督检查中敷衍塞责、处理不及时、不到位的等等情形都要被启动环保约谈。 (编辑:Wendy) |