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哈尔滨市民尽享冬日清新。
全省很多地区采用深耕方式，让秸秆还田。
网格员24小时巡查火点。
在庆安，秸杆收集后被整齐地码放，这些秸秆将被制成纸张，得到利用。 为持续改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，黑龙江省日前制定并印发《黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》。《计划》提出，到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降11%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降15%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到88%，重度及以上污染天数比率比2015年下降15%以上。
据了解，《计划》除提出全省总目标外，还对全省各地（市）提出具体要求，即到2020年，哈尔滨市PM2.5年均浓度比2015年下降25%以上，空气质量优良天数比率达到80%以上，重度及以上污染天数比率比2015年减少50%以上；七台河市PM2.5年均浓度比2015年下降20%以上；齐齐哈尔市、牡丹江市等接近国家空气质量二级标准的城市实现达标；佳木斯市、大庆市、鸡西市、双鸭山市、鹤岗市、绥化市基本保持达到国家空气质量二级标准；伊春市、黑河市、大兴安岭地区保持稳定或略有改善。
《计划》从群众最关心、最迫切的环境问题入手，集中力量攻克难点，重点举措狠抓秸秆、燃煤、机动车和工业污染，力求以重点突破带动整体改善。围绕“四个结构调整”和有效应对重污染天气设定了35项重点任务，包括调整优化产业结构，推动形成绿色发展方式；加快调整能源结构，构建清洁高效能源体系；积极调整运输结构，发展绿色交通体系；强化区域联防联控，有效应对重污染天气等。具体来说，在推进重点行业污染治理升级改造方面，《计划》提到，要强化火电、钢铁、水泥、焦化等行业清洁生产。推动实施符合改造条件的钢铁等行业超低排放改造。自2019年1月1日起，哈尔滨市全域全面执行火电厂和锅炉大气污染物特别排放限值。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账。对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理，2020年底前全省基本完成。在严格控制煤炭消费总量方面，《计划》要求各市（地）要肩负起控制煤炭消费总量的主体责任，按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，推进电能替代燃煤和燃油，到2020年，各市（地）煤炭占能源消费比重比2015年下降1.5个百分点以上。针对秸秆综合利用，《计划》指出，要选择部分县（市、区）开展秸秆综合利用试点。推动落实财政投入、税收优惠、金融信贷、用地、用电等政策。探索扶持发展企业自营、农民合作社兼营和经纪人专营等收储运服务网络，开通秸秆运输绿色通道，推广“企业＋合作社＋农户”订单收购模式。2020年底前，哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县秸秆综合利用率达到95%以上，其他市（地）秸秆综合利用率达到75%。《计划》还强调要加大生态环境执法力度。持续开展秋冬季大气污染防治督查。深化网格监管制度，以城市大气环境综合整治、重污染天气防控、固定污染源大气污染防治、燃煤锅炉专项整治等为重点，加强工业炉窑、企业无组织排放、VOCs污染治理、扬尘管控等环境执法，严厉打击“散乱污”企业。综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等措施，落实企业污染治理主体责任。加强区县级环境执法能力建设。实行“双随机、一公开”环境监管方式。加强生态环境执法与刑事司法衔接等。
此外，《计划》从法规建设和经济政策、基础能力建设和环境执法、落实责任和考核问责，信息公开和全面参与四个方面提出了12项保障措施。
湛蓝的天空，令人心情愉悦。 每年十月中下旬秋冬季供暖开始，我省空气质量便面临压力挑战。今年省及各地环保部门在借助信息化手段提高大气监测与治理精细化水平，并采取淘汰燃煤小锅炉、供暖锅炉错峰开炉、压紧压实秸秆禁烧责任等措施，确保百姓温暖过冬的同时，努力提升人民群众美好生态环境的获得感。
记者从省生态环境厅了解到这样一组数据：2018年11月，我省各市(地)平均达标天数比例为96.4%，同比提高14.4个百分点；哈尔滨市达标天数比例为96.7%，同比提高23.4个百分点。
对于全省生态环境战线工作人员来说，正是协同各部门持久的攻坚，才使得今年空气质量明显好转。
手机软件实时数据更新加大监管执法力度
很多哈尔滨市民每早必看“黑龙江省空气质量”APP，这是省环境监测中心站官方发布的一款手机应用软件。
省环境监测中心站站长伍跃辉介绍:“全省13个地市实时的空气质量指数及其变化趋势、6项污染物浓度监测结果、全省13个地市空气质量排名等信息，都能在该软件上查看到。”
11月22日，有哈尔滨市民发现，位于南岗区文景街上的中国华电集团哈尔滨发电有限公司排放浓烟。随后，省环境监察局赶赴现场检查。经查，该企业一台锅炉在起炉过程中存在氮氧化物超标排放问题。次日上午，省生态环境厅相关人员约谈了该企业负责人。
为加大环境监管执法力度，省生态环境厅启动了2018~2019年秋冬季大气污染防治强化督查工作，对哈尔滨、大庆、绥化开展强化督查，对其他市(地)开展重点督查、抽查。据了解，截至目前，共检查大气污染源企业286家，城市大气环境综合治理区域148处，发现各类环境问题283件，责成地方政府及有关部门依法处理。
淘汰燃煤小锅炉供暖锅炉错峰起炉
“以前我们的小锅炉每年烧煤1400吨，但是排放不达标。煤改电后，每年可减少排放616吨二氧化碳、364吨灰渣、28吨二氧化硫。”哈尔滨龙门贵宾楼酒店负责人说。
“哈尔滨市燃煤污染对PM2.5的贡献率能达到43.2%。”省生态环境厅大气环境管理处处长赵学温介绍。今年，我省开展了地级及以上城市建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉“清零行动”，启动县级及以上城市建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施、储粮燃煤烘干设备淘汰工作，截至10月底，已淘汰锅炉1466台。
除了淘汰燃煤小锅炉，我省在黄标车、火电机组超低排放改造、重点企业脱硫脱硝除尘治理等方面也有举措，合力使污染物排放总量得到控制。
“为了最大限度减少大气污染物集中排放，锅炉房实行错峰起炉，尤其是今年严格以大气扩散条件为依据，科学调控，避免同一区域同一时间多台锅炉同时起炉。目前看来，成效不错。”赵学温说。
错峰错时，留住蓝天，离不开多部门的大力配合。省住建厅牵头组织各地供暖锅炉错峰起炉，开展建筑施工现场扬尘专项治理，加强对施工现场扬尘治理和建筑垃圾运输活动的监管；省工信部门负责组织全省水泥行业实施错峰生产，并将错峰时间由原来的5个月延长至6个月，覆盖我省大部分地市的供暖期；省公安厅严格落实黄标车“五限”措施，实施区域禁行，截至9月底，共淘汰黄标车8135辆、老旧车28589辆。
无人机巡查秸秆禁烧落实奖惩规定
深秋的一天，在哈尔滨市呼兰区双井街道光荣村玉米地旁，四架无人机同时起飞，原来，它们是在执行监控秸秆焚烧任务。
“无人机飞行速度快，监控面积大，可以做到无死角全方位监控，还能拍摄高清图片和视频，便于后期取证。”哈尔滨市环保局呼兰分局副局长武宏光说。
“目前，全省一共有333个乡镇配备了无人机进行日常巡查。”赵学温介绍，“此外，我们还利用卫星组对全省秸秆焚烧火点进行遥感数据监测。”
今年8月，省政府建立了以13家省直单位为成员的省禁止农作物秸秆露天焚烧工作联席会议制度，落实了各成员单位职责。省委办公厅、省政府办公厅出台《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定》，压实各级政府和有关部门主体责任。
9月，省禁止农作物秸秆露天焚烧联席会议印发文件，指导构建网格化监管体系，全省共建立市(地)级网格16个，县区级网格153个，乡镇级网格1121个，村级网格10037个，多数市(地)实行了党委、政府主要负责同志共同担任网格长的双网格长制。
“今年供暖季初期空气质量比较喜人。但是，近日由于气象条件不利，加之燃煤污染增多导致空气质量指数上升。可以说，环境空气质量的根本改善从来不是一蹴而就的，任务也是长期而艰巨的，我们不敢有一丝懈怠。”12日，赵学温接受记者采访时谈到，“下一步，我们将提高预测预报精准水平，有针对性地落实管理措施、完善应急措施。”
让“龙江蓝”成为常态
良好生态环境是最公平的公共产品，我省打好蓝天保卫战就是给龙江人民谋福祉。环保监测表明，11月，我省各市(地)平均达标天数比例为96.4%，同比提高14.4个百分点；哈尔滨市达标天数比例为96.7%，同比提高23.4个百分点。蓝天在线时间是生态考卷的检验标准，阶段性测试的进步只是为大考积累经验。打赢蓝天保卫战初战告捷，但任重道远。
党的十九大报告指出，“要坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。”打赢蓝天保卫战，是一项系统工程。只有注重解决当前突出问题，又着眼长远发展，多策并举，标本兼治，才能筑牢根基，行稳致远。
坚持绿色发展理念，努力推动龙江高质量发展，消除人民群众的“心肺之患”，提升我省人民群众美好生态环境的获得感，是建设富饶美丽幸福龙江的应有之义。
保卫蓝天，是一场持久战。大气污染不是一朝一夕形成的，打赢蓝天保卫战，也不可能毕其功于一役，需要持续发力、久久为功。我省污染防治形势不容乐观，特别是大气污染季节性和区域性特点突出。我们要持续推进大气、水、土壤污染治理，特别是要把冬季治霾作为重中之重，深入落实北方地区冬季清洁取暖五年规划，搞好秸秆综合利用，加强低质煤各环节管控，开展污染企业改造达标专项治理，让人民群众有更多蓝天幸福感。
打赢蓝天保卫战，制度是保障。有好的制度才能管根本、管长远。我省日前制定并印发《黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》，以精治为手段、共治为基础、法治为保障，聚焦重点防治领域，聚焦重点防治时段，为打赢蓝天保卫战擘画了愿景，指出了实施路径。
打赢蓝天保卫战，创新是关键。要加强蓝天保卫战的“情报”系统，“黑龙江省空气质量”时时更新，大数据保证了作战目标的精准。要推进产业转型升级，实现雾霾治理“釜底抽薪”。我省淘汰燃煤小锅炉，要求供暖锅炉错峰起炉，无人机巡查秸秆禁烧……无疑都是捍卫蓝天的有力武器。
青山就是美丽，蓝天也是幸福。我们相信，只要全省上下“同呼吸、共奋斗”，就一定能打赢蓝天保卫战，让“龙江蓝”成为常态。
（逍遥客）
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