哈尔滨哈东沿江湿地保护区北部是水源地保护区之一。在保护区内有7家养殖场,通过猪舍内自设的排污管道将未经无害化及环保处理的生猪废弃物直排湿地,致所排湿地内囤积大量生猪粪污,气味恶臭、水质发黄。同时,该养殖场将死亡的生猪随意弃于湿地,破坏湿地及周边生态环境。道外区检察院发出诉前检察建议,督促相关部门进行专项整治。 道外区检察院针对松花江水源地流经辖区及滨江湿地面积广等特点,开展实地考察调研。发现这一线索后,经过细致调查核实,认为市环保局道外分局、民主镇政府、永源镇政府虽履行部分监管职责,但未对养殖场将未经无害化处理的畜禽废弃物直排湿地、随意将死亡生猪弃于湿地等问题予以治理,污染问题仍在持续,导致社会公共利益受到侵害。 2018年11月,该院向涉案单位发出诉前检察建议,建议市环保局道外分局、民主镇政府、永源镇政府依法履行监督管理职责,对哈东沿江湿地保护区地段内养殖场违法排放畜禽废弃物问题进行处理;在辖区内建立收纳畜禽废弃物集中点;落实湿地保护责任,防止湿地污染,杜绝松花江水源污染隐患。接到检察建议书后,民主镇政府高度重视,在镇党委扩大会议上就检察整改建议进行讨论研究,认真反思存在的问题,及时整改。 道外区检察院联合乡镇政府形成执法监督合力,全力整改。落实检察建议监督刚性及执行性,联合乡镇政府在辖区内开展专项整治活动,以点带面,以案示法,执法普法双推进。与负有监督管理职责的乡镇政府、环保主管部门、畜牧主管部门展开协作,协调区政府解决资金难题,将在2019年春季请畜牧、环保专业部门把关后,向区政府申请资金,拟在五星、民主、新立建立三个畜禽废弃物集中收集点。充分发挥基层群众自治组织的社会监督职能,要求各村委会充分发挥环保监督职能,加强巡查工作,发现问题立即处理并及时上报。现有的畜禽排泄物待春季解冻后,将冲水排入鱼池内作为肥水的原料,下一步道外区政府将在辖区内开展此类问题专项整治活动。 松花江是冰城人的母亲河,检察公益诉讼强化法律监督,彰显司法担当,为松花江饮用水源地“一泓清水”贡献力量。 (逍遥客) |