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（一）扎实推进煤化工高盐水分盐结晶工程，有效节约黄河流域水资源 鄂尔多斯是国家重要能源化工基地，全市共有32家产生高盐水的煤化工企业，现代煤化工的快速发展，为鄂尔多斯转型发展注入了强大动力，同时其伴随的高盐水“难处理、成本高”问题也一度成为制约我市甚至全国煤化工行业可持续发展的瓶颈因素之一。为彻底解决高盐水环境问题，优化黄河流域水体质量，我市2018年印发了《鄂尔多斯市水污染防治三年攻坚行动方案》，以高盐水减量化、资源化为突破口，在全面推行超滤、反渗透技术最大限度提高废水循环利用率的基础上，在全国率先采用分盐结晶技术，开创性地解决高盐水环境问题。探索开展高盐水结晶改造工作，逐步推动企业建设高浓盐水分盐结晶装置，确保到2020年9月底高盐水产生企业全部实现零排放。目前，我市完成13家现代煤化工企业高盐水结晶，其中9家实现分盐，剩余19家煤化工企业正在有序推进高盐水结晶工程。 （二）扎实推进固体废物综合利用项目，切实保护黄河流域环境安全 随着工业企业发展，我市资源开发产生的固体废物量巨大，2018年工业固体废弃物产生量7516.6万吨，到2020年工业固废年产生量预计将超过1亿吨。煤炭采选行业的煤矸石是我市产生的主要固废，其次占比较大的是火力发电行业的粉煤灰、炉渣和煤化工行业的气化渣。目前，我市通过进一步加强煤炭、电力、化工、冶金等主导产业链与资源再生产业链的耦合，减少固废的产生量，利用堆存量，防止由于产生量大幅度增加带来的资源环境压力。同时，重点推进重工业园区内部产业以及园区间建立煤-电-化工-煤矸石制水泥与建材、煤-化工-粉煤灰提取氧化铝、电石-聚氯乙烯-电石渣制水泥、煤-电-化工-脱硫石膏等多条循环经济产业链建设。重点培育煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏和电石渣综合利用4大产业，重点建设蒙西、棋盘井、大路、达拉特等以固废综合利用为主的几大资源综合利用和循环化工业园区。在天然气勘探开采领域，我市率先开展“泥浆不落地”政策，在泥浆固液分离基础上，液态部分鼓励进入生产流程循环利用，无法回用的岩屑、泥浆、压滤液、压裂返排液等废弃物在规范临时设施内贮存，并及时转运至具有处置资质的天然气污染物综合处理厂进行处理。每年约120万吨压滤液和压裂返排液经过天然气污染物综合处理厂处理后，实现达标排放；岩屑实现了规模化、无害化处理，使其处理为一类固废后，为下一步最终实现综合利用奠定坚实的基础。同时，投入资金，完成园区和企业配套固体废物处置场基础设施建设，现有园区灰渣场13家，生活垃圾处理厂16家，火力发电企业灰渣场29家，化工冶炼企业灰渣场7家，实现了园区及园区外企业固体废物综合处置。 （三）因地制宜开展黄河流域保护，实现沿黄经济高质量发展 鄂托克旗经济开发区水资源综合利用工作。鄂托克经济开发区“引黄入棋”供水能力达到5000万立方米，年回用井下疏干水近600万立方米，回用工业污水、生活污水近1000万立方米;已建成的日处理1万吨生活污水、4万吨工业废水的污水处理厂综合处理率均达到100%；开发区日处理1万吨浓盐水深度处理系统综合处理率达到100%，中水回收率达到90%以上，并成功分离固态硫酸钠和氯化钠，实现了高盐废水“零排放、资源化、循环利用”的可持续发展目标。 鄂托克旗蒙西高新技术工业园区废水废渣综合治理工作。鄂尔多斯市君正能源化工有限公司投资1.2亿元建设污水处理设施，年处理能力为480万立方米，污水综合处理率均达到100%，实现废水零排放。投资2.2亿元的水泥熟料生产线，每年可以消耗掉各类废渣90万吨。内蒙古德晟金制品有限公司将生产过程中产生的废渣用于生产环保免烧砖、水泥和超细粉、脱硫剂，实现了固废的减量化。 达拉特旗经济开发区固体废物综合利用工作。达拉特旗沿工业固废年产生量近1000万吨，通过减量化、资源化和再利用，优先建设“新型功能性、高附加值型、规模化综合利用”的煤炭、电力、化工等领域的循环经济产业链，以提高工业固体废物的综合利用。目前，全旗已建成一大批煤矸石制砖、粉煤灰制砌块、电石渣制脱硫剂和氧化钙等固体废物综合利用项目。如经济开发区内的内蒙古建能兴辉陶瓷有限公司利用炉渣、粉煤灰、废砖渣、脱硫石膏等固废制造绿色轻质发泡陶瓷大板和复合墙体建材，年可综合利用固废约60万吨；亿利化学公司利用电石渣、炉渣、粉煤灰等固废作为水泥生产原料，年可综合利用固废约110万吨等。 三、下一步工作计划 我市将继续坚持以流域生态环境质量改善为核心，以《黄河内蒙古段生态环境保护与修复行动计划》为抓手，全面深化黄河鄂尔多斯流域生态保护，结合污染防治攻坚战，计划到2020年，黄河流域鄂尔多斯段完成5大类生态保护和防治项目。 一是推进水生态环境断面水质改善项目。完善水生态空间管控机制，强化“三线一单””硬约束，优化产业结构布局。加快水生态环境水质升标，推进重点流域断面水质改善工程，保障饮用水安全。 二是推进污染物达标综合治理项目。控制大气污染物排放，加强重点行业污染治理，加大力度淘汰燃煤小锅炉，强化治理工程扩充大气环境容量。控制水污染物排放，狠抓工业污染防治，深入推进煤化工行业高盐废水分盐结晶，建设工业集中污水处理厂水质预警溯源系统，强化生活污染治理。严格入河排污口监督管理。控制固体污染物排放，深入开展“清废”专项整治，加强一般工业废物利用处置，加强涉重金属行业污染防控，确保危险废物安全处置，加强天然气开采钻井岩屑综合处置，推进污泥稳定化、无害化和资源化处理处置，提升流域风险防控能力。 |
