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编者按 宁夏依黄河而生、因黄河而兴。 黄河流经宁夏共计397公里，哺育出沃野千里、谷稼殷实的平原，形成了“天下黄河富宁夏”的神奇造化。黄河沿线的百姓们，在母亲河的哺育下，繁衍千年，生生不息。 “治理黄河，重在保护，要在治理。”新时期，习近平总书记对黄河流域生态保护和高质量发展提出了新要求。 肩负起保护黄河的职责，实现人与自然的和谐共处，是与黄河同呼吸、共命运的宁夏人责无旁贷的神圣使命。 近年来，宁夏各地认真贯彻落实习近平总书记考察黄河重要指示和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，牢固树立“一盘棋”思想，坚持安全至上、坚持生态优先、坚持发展为要，扎实开展清理整治“四乱”专项行动，着力建设山水林田湖草生态系统，以水定产、综合布局，调整产业结构，开创了黄河流域生态保护和高质量发展的新局面，奏响了人类与黄河相惜相亲的新乐章。 连日来，宁夏日报派出专题报道组，就银川、吴忠、石嘴山、中卫四市黄河治理、生态修复、产业升级等情况进行深入采访，采撷各地亮点工作，用见人见事的手法，阐述新时代宁夏人民保卫黄河的新作为。
在黄河惠农段，宽阔的黄河映入眼帘，奔流不息的河水，舒缓平静，宛若镶嵌在大地上的玉带。（资料图片）
金沙湾河道宽阔，水流舒缓。
石嘴山第三（五）排水沟综合治理项目区，采取工程措施，加大典农河石嘴山段流域综合治理力度。
近年来，银川市兴庆区鸣翠湖国家湿地公园通过退田还湖、水道清淤、植被恢复，有效控制和减少了人为因素对生态环境的影响和破坏。（图片均记者 左鸣远 摄） 打造河畅水清岸绿景美的宁夏生态画卷 4月初，南北贯通53.6公里的银川滨河水系湿地已经生机盎然。经过8个人工湿地净化，中干沟、永二干沟等4条重点入黄排水沟水体先后汇集滨河水系湿地万余亩水域，二次过滤、沉淀后，顺滨河北大沟缓缓流入黄河。 “滨河水系入黄水质已经稳定达到地表四类水标准，人工湿地建设对入黄水质改善效果已经开始显现。”4月6日，自治区生态环境厅相关负责人说。2018年，针对宁夏所有城镇和工业园区污水处理厂达到一级A排放标准，入河沟后水质仍为劣Ⅴ类的现实问题，自治区生态环境厅专家经过查阅资料，学习其他省区治水经验，提出实施“人工湿地”等控制性工程的理念，提升宁夏水环境质量。 两年多来，宁夏各地将“人工湿地”治理技术逐步应用到黄河支流和重点入黄排水沟综合治理中，累计建设人工湿地30个，全面降低了排入黄河的污染物总量，黄河宁夏段水质改善初见成效。 治理黄河，重在保护，要在治理。“重点入黄排水沟作为主要污染源载体，是直接威胁黄河水质安全的重要因素，是我区水污染治理的重点。”自治区生态环境厅相关负责人说，我区先后对银川永二干沟、石嘴山第三（五）排水沟、中卫第四排水沟等13条重点入黄排水沟实施了综合治理工程，依法依规取缔封堵了58个入河湖沟工业企业直排口。 重点入黄排水沟治理和人工湿地建设等，都是宁夏全流域系统治理黄河的重点环节。我区以黄河干支流、重点湖泊、重点入黄排水沟等为核心，清欠账、补短板，全区水环境质量呈逐步改善向好态势。据监测数据统计显示，至2019年，黄河宁夏段干流水质连续2年“Ⅱ类进Ⅱ类出”，全面消除了劣Ⅴ类水体。 保护黄河，既要从生态上涵养水源，也要从工程上保护水质。4月6日，吴忠第一水处理厂尾水水质提升工程建设正在稳步推进，该工程将建设成全区第一个日处理5万立方米以上的潜流湿地。据了解，今年吴忠市计划再启动3至4个污水处理厂尾水人工湿地项目，争取在2025年实现污水处理厂尾水人工湿地全覆盖，配套建设中水回用管网，提高水资源重复利用率，减少入黄排污总量。 4月以来，银川滨河水系截污净化湿地扩整连通工程、第三和第五排水沟石嘴山段综合治理项目等工程都在加紧施工中；沙沟、甜水河、小河等苦水河流域的水系联通及水质保障项目也在谋划中；吴忠市利通区五里坡、孙家滩地区集中式污水处理设施建设正在启动…… 自治区生态环境厅相关负责人说，目前，我区水环境与水污染治理还面临着体系和能力建设存在短板、水污染防治资金和科技支撑不足、污水处理厂亟需提质增效等问题，黄河水域综合治理和新时代的要求还有很大差距。各级生态环境部门将通过加大环境执法力度、加强监测能力网络建设、强化部门联动，实施控源截污、生态修复、末端治理等全流域综合整治措施，努力打造河畅、水清、岸绿、景美、人与水和谐共生的生态画卷。（记者 李 锦 实习生 高 兴） 保护黄河义不容辞 治理黄河责无旁贷 千百年来，奔腾不息的黄河水，同长江一起，孕育了灿烂辉煌的中华文明。但，正如她滋养着流域内亿万人民一样，这条中华民族的母亲河也曾肆虐八方、造成灾难。时至今日，黄河安澜的美好愿景虽已长久实现，但黄河体弱多病、水患频繁的问题依然存在。保护黄河、治理黄河，推动黄河流域生态保护和高质量发展，刻不容缓。 善弈者谋势，善治者谋局。保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。作为黄河上游的重要一段，宁夏依黄河而生，也因黄河而兴、因黄河而富、因黄河而美，黄河滋养了两岸人民，成就了富庶的“塞上江南”。可以说，“天下黄河富宁夏”，但这也意味着，在黄河流域生态保护和高质量发展中，我们肩负着特殊使命和艰巨任务，无论现在还是将来，都必须抓住历史机遇，积极主动作为，担负起让黄河成为造福人民的幸福河的重大责任。 “九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。”保护黄河义不容辞，治理黄河责无旁贷。面对新时代黄河治理的鲜明主题，面对推动黄河流域生态保护和高质量发展的严峻考验，面对黄河治理非一日之功的严峻形势，行动无疑是最好的引领，实干也是最好的示范。我们唯有牢记习近平总书记的嘱托，牢固树立大局观、长远观、整体观，扛起时代使命、拿出实干行动，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，才能精心呵护母亲河、建设美丽新宁夏。也唯有把黄河生态系统当成一个有机整体，既感恩黄河带给沿岸人民文明滋养，也守护黄河流域生态环境不受侵害，坚决落实治黄“生态优先”原则和“重在保护、要在治理”方略，做好黄河流域生态保护和高质量发展这篇大文章，守好改善生态环境这条生命线，奏响新时代“黄河大合唱”的宁夏乐章，才能还母亲河安澜无虞，让黄河彻底成为造福人民的幸福河。（贺姗姗） 为黄河流域高质量发展积蓄后劲 400万吨中水，能释放多大的能量？宁夏电投西夏热电有限公司给出了答案：可以让银川城区3318万平方米供热区域温暖起来，将60.5亿千瓦时的强大电流输送进工厂农村，置换出的净水，能满足8万人全年用水量，可以浇灌约2万亩的高效节水灌溉土地…… 西夏热电公司先后累计投入近3亿元，升级改造旧设备，将中水深度处理后，作为循环水的补充水、工业冷却水、绿化用水。每年从工业废水、煤泥废水中过滤出37.4万吨水资源再次用于工业生产，甚至锅炉里排出的水蒸气，也要设法回收利用。该企业生产技术部主任李俊告诉记者，未来3年，企业还将投资约1亿元用于水资源节约项目建设，力争年用水量在现有基础上减少100万吨。 不止这一家企业，在宁夏，节水是破解“水瓶颈”的革命性措施和根本出路，节水就是减排、节水就是控污。在宁夏，水生态保护治理的过程，就是水的取、供、用、排全过程的保护治理。 近年来，宁夏深入推进依法管水治水，颁布水资源管理、河湖管理保护等一系列法律法规，落实最严格水资源管理制度，不断强化水资源刚性约束，建立区、市、县三级水资源管控体系，水资源利用效率效益持续提升。全面落实河湖长制，统筹推进河湖治理保护。黄河保护体系初步形成，在近年黄河洪水及贺兰山超标准洪水过程中，实现了“堤防无一决口、人员无一伤亡”的目标。水生态体系趋于完善。2012年以来，累计水土流失治理程度达到46%，入黄泥沙从1亿吨减少到2000万吨，生态环境明显改善。随着重点河流、排水沟、盐碱地改良等综合治理，水系连通和美丽渠道的建设，生态补水量的增加，重点河湖水体水质明显改善，流经宁夏的黄河越来越干净。 自治区水利厅法规与水资源管理处有关负责人告诉记者，缺水依旧是宁夏面临的最大问题，我区预计2030年缺水达14.2亿立方米。脆弱依然是水生态的根本特性，主要河湖生态功能恢复难度大，岸线确权划界亟待加强，灌区土壤盐碱化仍较严重，1.96万平方公里水土流失面积尚未治理。水利基础设施薄弱。基础设施水网尚不完善，洪水灾害仍是我区的大患，黄河及南部山区河流还缺少关键控制性调蓄工程。 推进黄河流域生态保护和高质量发展，补齐黄河保护治理的短板，宁夏水利部门将统筹上下游、干支流、左右岸系统治理，实行“四水同治”，利用水资源、改善水生态、治理水环境、消除水灾害，全面深化河湖长制，开展重点河湖生态治理保护，实施污水达标排放和利用，标本兼治水污染，加大重要水生态系统修复，努力让每条河流都成为幸福河。 “重在保护，要在治理”。自治区水利厅将加强河湖生态水量管控，提高水土保持率，合理开发利用水资源，制定地下水管控指标。加快实施清水河产业带供水工程，加快推进陕甘宁革命老区供水工程前期工程，争取实施黄河三期生态治理，力争实施黄河黑山峡水库建设，逐步完善水资源配置网络，优化空间布局，实现空间均衡。同时，把水资源作为最大的刚性约束，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，研究保障宁夏高质量发展的水资源配置方案，合理规划人口、城市和产业发展，坚决抑制不合理用水需求。着手黄河“八七”分水方案应对措施，争取不调减甚至增加我区用水指标。把再生水、苦咸水、矿井水、雨水等非常规水源纳入区域水资源利用计划。推进水资源承载力预警，对达到或超过取用水总量指标的县区，严格实行取水许可限批。 当前，在国家增加我区用水指标之前，全区将以节水保障我区经济社会发展。2019年11月，国家节水行动已经在宁夏落地实施，自治区发改委、水利厅、教育厅、农业农村厅等20个部门按照职责分工，联合发力，把节水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提，培育形成有利于水资源节约循环利用的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，促进经济社会高质量发展。（记者 裴云云 ）
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