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为助力宁夏企业复工复产及平稳健康发展，推进疫情防控和环境监管执法工作有序开展，宁夏生态环境厅指导各地不断优化执法方式，积极探索推行远程执法、非现场执法模式，将移动执法、大数据监控、在线数据、数据动态分析等作为正面清单实施期间的主要监管方式，分类分级、精准化执法，不断提高执法效能,实现全区疫情防控、经济社会发展、生态环境保护“齐步走”。 正面清单工作开展以来，宁夏各级生态环境部门及时发布《生态环境监督执法正面清单》，先后调整、纳入清单企业数量505家，对清单内企业开展现场监管执法483次，非现场检查2146家次（在线监控、视频监控1745家次，遥感、无人机4家次，用电、用能监控195家次，其他方式202家次），通过非现场监管执法发现违法行为257个，清单内企业环境违法立案处罚16件，各级执法部门通过电话、网络、现场帮扶等方式服务企业1427家次。 强化帮扶、引导企业自觉守法。各地坚持严格执法与指导服务企业两手抓，执法与普法相结合，既保持高压执法力度，又体现服务企业温度。银川市开展了为期一个月的企业复工复产生态环境专项执法检查，加强对复工复产企业的指导和提醒，在企业复工前采取电话或微信方式详细咨询企业复工复产过程中遇到的生态环境方面问题，给予预先提醒；到现场后，通过出谋划策、及时纠正和帮助企业联系相关部门协调解决等措施，积极为企业做好服务。固原市执法人员充分发挥工作职能，增强服务意识，利用电话、短信、微信、张贴宣传海报等方式，给予对复工复产企业环境咨询予以指导和帮助，做好保障服务，推动企业自觉遵法守法。 实施远程监控、非现场执法。各地充分利用信息化手段，加强污染源信息的智能分析，减少现场执法时间和频次。石嘴山市依托已建成运行的石嘴山市生态环境执法指挥调度中心，将全市153个大气热点网格预警设备与系统对接，将1市2县（区）9所三级生态环境执法调度指挥系统有机结合起来，建立转办、督办、办结、后督察闭合式管理机制，充分利用生态环境指挥调度中心监管平台开展非现场执法。中卫市充分利用在线监控、视频监控、遥感监测等科技手段开展非现场检查。安排工作人员24小时值守，对3个城市噪声监测点、63家重点企业安装的381个视频监控和52家企业安装的168套自动监控设备数据进行实时关注，监督企业正常运行环保设施，污染物达标排放。 差异化监管，统筹做好执法和帮扶工作。各地科学合理配置执法资源，对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。吴忠市分类施策，刚柔并济，严格禁止“一刀切”。对存在环境违法问题的企业，视违法情节的轻重程度以及企业配合支持环保工作的态度，严格依照法定权限和程序公正文明执法，规范行使行政处罚自由裁量权，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治等措施。实行包容纠错审慎监管，对因受疫情防控直接影响，环境违法行为轻微并及时纠正未造成环境危害后果的，不予处罚，督促尽快整改。宁东基地对未纳入正面清单的工业企业，持续保持高压执法态势，加大加密现场监督检查和执法监测频次，坚决打击超标排污等各类环境违法行为。持续保持对生活垃圾集中焚烧、危险废物（含医废）集中处置、城镇污水处理厂等重点单位以及群众反映强烈、严重影响环境质量的生态环境违法问题的查处力度，有效提高了执法效能。 监督执法正面清单的实施，体现了生态环境部门对实体经济发展的关注和支持。宁夏生态环境厅将继续督促指导各市及宁东基地进一步完善、优化、固化监督执法正面清单制度，做好监督执法正面清单的宣传解读，推进正面清单工作常态化、制度化。 （编辑：逍遥客） |
