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葛晗梅：谢谢王处长的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问前请报一下所代表的新闻单位名称。 中国环境报：您好，我是中国环境报记者。我省“十三五”水污染防治考核目标任务完成情况如何？将采取什么具体措施确保圆满收官？谢谢。
陕西省生态环境厅水生态环境处四级调研员李婷玉：谢谢你的提问。今年是“十三五”收官之年，原环保部与我省签订的目标责任书中，我省年度水质目标为：50个国家“水十条”考核断面（点位）中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例达到72%，全面消除国考劣Ⅴ类断面；27个城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类；城市建成区黑臭水体消除比例达到90%。 截至10月底，27个城市集中式饮用水水源地水质全部达到或优于Ⅲ类；城市建成区黑臭水体全部达到初见成效整治标准。全省50个考核断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面占比90%，高于国家考核目标18个百分点。仅有一个劣Ⅴ类断面比例尚未完成全面消除的考核任务，铜川市石川河的岔口断面为我省目前仅有的1个劣Ⅴ类水质断面。为确保完成国家考核任务，达到水质目标要求，我们针对岔口断面将采取以下措施： （一）加快工程进度，发挥治污效益。建立治污工程进度通报机制，督促倒排工期和人员驻厂监督，定期调度污水处理厂提标扩容、管网改造、雨污分流等工程进展情况，减少工程施工对水质的影响。 （二）加大帮扶力度，加强技术指导。每周调度一次污水处理设施工程进展，每半月调度一次工作进展，一月进行一次现场帮扶，组织专家力量针对相关市区的水污染防治现状进行研究分析，协调有关单位，切实解决实际困难。 （三）实施排污口管控，杜绝污水直排。进一步巩固入河排污口排查成果，坚决取缔非法排污，严格杜绝入河排污口管理方面存在的现状情况不明、监管权责不清、设置布局不合理等问题，同时规范排污口设置及建设，定期公布有关入河排污口基础信息和监督举报途径。 （四）加严环境监管，避免违法行为。督促铜川市开展专项执法行动，严查各类水环境违法问题；安排环境执法人员进驻污水处理厂和管网改造项目施工现场督办工程进度，全面摸排管网雨污混流情况；建立河道分段包抓机制，负责开展河道整治，及时处置污水管网溢流、倒灌等问题。 （五）加强督查督办，确保问题整改。根据省委安排部署，专项督查组11月底前将对铜川市污水设施工程进展、企业超标排污、环境安全隐患、非法及超标入河排污口等污染环境行为开展全面督查，督促铜川市建立责任清单，及时交办整改。谢谢！ 陕西日报：您好，我是陕西日报记者。今年为“十三五”收官之年，也是“十四五”布局之年，请问我省在编制“十四五”重点流域水生态环境保护规划方面做了哪些工作？谢谢。 王若燕：谢谢你的提问。陕北、关中、陕南分属黄河和长江两个重点流域，为衔接好黄河流域生态保护和高质量发展战略，确保汉丹江流域“一泓清水永续北上”。在省委省政府的高度重视和高位推动下，今年以来，我厅按照省市联动，试点引领，地市落实，流域统筹的思路，扎实推进水生态环境保护规划编制工作。昨天下午生态环境部召开了全国水生态环境保护“十四五”规划编制工作视频会议，在这个会议上我厅作为全国四个规划编制先进省份之一做了交流发言。下面我主要从三个方面介绍一下我们开展的具体工作。 一是确定我省“十四五”规划总思路和框架。去年10月份，我厅启动重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制工作，并成立规划编制的领导小组。我们主动对接生态环境部，邀请技术专家团队来陕解读国家编制大纲相关政策思路，领会具体要求。编制完成了《全省水生态环境保护规划编制工作方案》和《黄河流域规划编制的技术大纲》，明确编制流程、内容和时间节点，采取“重点流域+黄河、长江流域规划”的1+2模式，省市两级同步编制，在市级规划要点的基础上最终形成省级的重点流域水生态环境保护规划。 二是指导各市（区）编制“十四五”水生态环境保护规划要点。今年4月，铜川和渭南两市被国家纳入水生态环境保护规划编制10个试点市中，我省组织技术骨干，协助两市驻点编制规划。铜川、渭南两个试点市在石川河流域治理规划上充分体现了上下游协同治理的优势，为全省乃至全国各市区起到示范作用。同时，我们积极推广试点城市的编制经验，在疫情期间先后组织开展了4次技术培训，组织专家团队开展帮扶，指导各市区形成规划要点成果，进行四轮技术审核以后，已经提交国家审核，各市区正在依据国家审核意见做进一步修改完善。 三是高质量编制省级重点流域“十四五”规划。在规划的编制过程中，我们向省发改、水利、自然资源、农业等10多家部门征集资料，各部门都给予了我们大力的支持，保障规划编制的基础数据。在广泛调研的同时，我们以各市区规划要点为编制基础，积极对接国家和省级的总体规划、各部门的专项规划，尽量做到目标任务相统一。目前省级规划已经形成初稿，包括饮用水水源保护、污染减排、生态流量保障、水生态保障修复和水环境风险防范在内的五大类的水生态环境保护“十四五”规划任务。 下一步我厅将指导各市区进一步落实地方政府规划编制主体责任，完善地市规划要点，高质量编制完成我省重点流域水生态环境保护规划，为做好“十四五”时期重点流域生态环境保护工作，实现2035年美丽陕西建设的远景目标打下坚实的基础，谢谢！ 各界导报：您好，我是各界导报记者。机构改革以来，我省入河排污口管理工作主要采取了什么措施？谢谢。 王若燕：谢谢你的提问。2019年1月陕西省委、省政府《关于印发<陕西省生态环境厅职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》，将我省入河排污口设置监督管理工作划入省级生态环境管理部门。之后，我厅主要分为以下几个步骤开展相关工作： （一）妥善做好工作交接。在与省水利厅充分对接、沟通基础上，2019年9月，我厅联合水利厅印发了《关于做好过渡期入河排污口设置管理工作的通知》，要求地方各级生态环境主管部门和水利部门尽快完成资料移交，并开展入河排污口设置受理及审批工作。10月，我厅印发了《关于调度入河排污口相关工作的通知》，进一步推动各市（区）落实入河排污口整治工作。 （二）全面摸清排污口底数。2019年12月，我厅印发了《关于开展入河排污口管理调研工作的通知》，并对西安、咸阳市、商洛市、渭南市、西咸新区进行了实地调研工作。通过座谈研究、查阅资料等方式了解市（区）入河排污口工作开展情况。经过2轮排查，我省共统计各类入河排污口2814个，初步掌握了基本情况。今年4月，我厅印发了《黄河流域（陕西段）入河排污口排查专项行动方案》，以黄河干流、主要支流为重点，开展入河排污口排查及整治工作。截至目前，共排查出黄河干流（陕西段）六大类1002个入河排污口，其中，问题排污口105个。 （三）加紧开展排污口整治工作。根据黄河干流排查结果，今年10月，我厅印发了《关于开展黄河干流问题排污口整改工作的通知》，要求相关地市对省级排查发现的105个问题排污口进一步监测溯源、分析原因、制定整改措施，力争年底前完成整改工作。从11月16日起，省委督查组对黄河干流（陕西段）问题排污口整治工作启动了督导检查。 下一步，我厅将从以下三个方面强化排污口监管工作。一是强化督导，针对黄河干流的105个问题排污口，指导各市区检查超标排污口整治情况。二是督促排查，进一步督促各市（区）开展黄河支流排污口排查，完善排污口管理台账，进一步做好排污口的整治工作。三是加强制度建设，进一步制定完善排污口的监督管理相关制度，规范排污口的审批流程，为我们做好下一步整个排污口的监管工作打好制度基础。谢谢！ 三秦都市报：您好，我是三秦都市报记者。我省作为南水北调中线工程重要水源涵养地，主要从哪些方面确保饮用水水质安全？谢谢。 李婷玉：我省坚持以习近平生态文明思想为指引，按照党中央、国务院对南水北调水源地的明确要求，落实省委、省政府的统一部署，坚持以生态优先、绿色发展为导向，以提高水环境质量为核心，扎实履行南水北调中线工程水源涵养地保护责任，汉丹江干流水质总体优良，出境断面连年稳定达到地表水Ⅱ类标准，确保“一泓清水永续北上”。在水源地保护方面主要开展以下工作： （一）建立健全制度体系。近年来，我省通过加强制度体系建设，夯实生态环境保护基础。省委、省政府及陕南三市政府将目标任务完成情况纳入党委、政府目标责任考核体系。先后颁布了《陕西省秦岭生态环境保护条例》《陕西省汉丹江流域水污染防治条例》等一系列法规规章。今年，省人大对《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》进行了修订，正在修订《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》。持续推进《陕西省渭河、汉丹江流域水污染补偿实施方案（试行）》落实，正在进一步修订补偿实施方案，通过经济手段倒逼水环境质量提升。 （二）加强环境保护基础能力建设。近年来陕南三市主要流域建成24个国、省、市控水质自动监测站，共配备监测仪器1536台，应急仪器139套。实施县级污水处理设施提升改造和重点乡镇污水处理设施建设工程，南水北调中线水源地涉及区域实现了县县建成污水处理厂，29座县级以上污水处理厂全部达到一级A排放标准，城市建成区内持续保持黑臭水体零记录。 （三）推进饮用水水源保护。持续开展饮用水水源保护区划定工作，目前陕南三市共划定县级以上饮用水水源地保护区45个，“千吨万人”水源地保护区39个，划定率100%，实行县级以上饮用水水源“一源一档”，核准水源保护区矢量边界坐标信息。开展县级以上饮用水水源地规范化建设，推进乡镇以下水源地规范化建设，联合省水利厅印发《陕西省2019-2020年万人千吨饮用水水源地摸底排查整治方案》，开展全省供水人口在10000人或日供水在1000吨以上的其他饮用水源地的摸底排查整治工作。目前各市正在加快推进千吨万人水源地环境问题整治。 （四）开展预警通报和技术支撑。针对我省汉丹江流域部分断面水质出现波动，我厅持续加强对国考断面水质分析，向问题断面所在市区及时发函预警，提醒其高度重视并分析原因，采取措施。组织专家团队，针对相关市区的水污染防治现状进行深度调研，针对烈金坝断面总磷超标问题，深入分析原因，提出明确指导性意见和建议，10月份烈金坝断面水质实现达标。谢谢！ 葛晗梅：今天的发布会到此结束，感谢各位记者朋友参加！ （编辑：逍遥客） |
