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铜川市耀州区是石灰石资源主要产地，储量约18亿立方米，是陕西省重要的能源基地和建材工业基地，数十年来，为国家和陕西的经济建设发展作出了突出贡献。
但在石灰石矿山资源的剥离、开采、运输等过程中，由于剥除了矿体表层土壤，破坏了地表植被，一方面造成水土流失、土地沙化等现象；另一方面产生大量扬尘，影响大气环境质量和周边植被正常生长，造成了环境污染和生态系统破坏等问题，极大地影响了城市形象以及周边群众的正常生产生活。为整治矿山开采秩序，耀州区每年都要投入大量的人力物力财力，用于改善矿山环境质量和生态面貌。可由于历史等多种原因，成效不尽如人意。
2016年，耀州区全面开展了非煤矿山生态环境综合治理工作。就此，一场全区动员，从生产源头到全过程的耀州区史上最大规模的铁腕治理非煤矿山环境污染活动拉开帷幕。
日前，三秦都市报记者随同耀州区综合治理督查组人员连续走访了该区多家水泥厂、采石场及废弃矿山生态修复工程现场，通过采访生产单位、施工单位、村民等，详细了解了该区在这次非煤矿山生态环境综合整治中所做的工作和取得的成效。
“治理后的矿山看着顺眼多了”
第一站来到孙塬镇冀东水泥铜川有限公司石灰石原料场，只见足有三四个足球场大的采面已基本被黄土覆盖，部分覆盖过的地方已种上花草树木，远处剥落的山崖覆盖着绿色的防尘网，洒水车在石料运输路上洒着水，有工人正在安装喷淋降尘设施。该公司总经理王飞介绍，公司自接手原秦岭水泥厂后，首先就是根据耀州区环保要求，开展矿山生态环境综合治理工作，采取的措施有：对矿石采空区进行回填覆土，种植绿色植物恢复地貌，建景观小公园；对厂区采用人工和高效吸尘车清理道路卫生，定期洒水降尘；对现有生产线环保设施进行提升改造，安装收降尘设备，有效减少粉尘污染等。一年多来，公司在环保方面的投入就有四五千万元。
据当地村民说，水泥厂在这里都有几十年了，开始是人工放炮炸石，后来是机械采石，每天轰轰隆隆，尘土飞扬。过去不太注重环保，只管采石不管保护，确实破坏环境。这两年好多了，通过治理，矿山已经有了很大改观，看着顺眼多了。
据督查组人员介绍，2017年至今，耀州区环保局对全区水泥、石碴、白灰企业立案处罚21起，处罚金额126万元。国土资源部门重点巡查已关闭的矿山采石点，防止死灰复燃和非法开采等行为，对巡查发现的2起违法开采案件依法进行了处理，1起涉嫌刑事犯罪移送司法机关处理，1起自行恢复到位，罚款4.12万元，有效地制止了乱采烂挖现象。
“今年花在环保上的钱是历年最多的”
在孙塬镇惠塬村的大山深处，一排排高大的白色大棚在阳光下格外醒目，这是陕西华腾纳米科技有限公司新建成的高标准密闭式物料大棚。大棚上写着“绿水清水就是金山银山”“大力增强环保意识 提高企业环保素质”的红色标语，大棚内堆放着石料，上方的喷淋装置正在向石料上喷水降尘。该公司生产负责人李耀成介绍，公司主要从事石料开采深加工等，过去都是露天生产、运输、存放原料，对周边环境影响很大。去年11月，公司董事长张全虎随耀州区组织的矿山企业负责人赴安徽海螺水泥生产基地及矿山进行考察学习，对海螺水泥“厂区园林化、矿山生态化”的管理模式深为叹服，原来水泥企业也可以这么环保地生产。
回来后，公司高标准建设了5个密闭式物料大棚，加装了喷淋设施，并在原有两辆洒水车一辆吸尘车的基础上，花费48万元新购置了一辆清扫吸尘两用车每天对生产厂区进行吸尘。同时，硬化了厂区道路，并对生产运输线进行改造，实行全封闭作业，在回填区植树4000余棵，有效地减少了粉尘污染。
“公司今年花在环保上的钱就有1200万元，是历年来最多的。这些钱花得值！一个是有利于企业形象和发展，再一个有利于家乡的生态保护，何乐而不为呢！”李耀成说。
位于石柱镇铁龙村的凤凰沟山大沟深，里边有一家原华山水泥厂关闭后的废弃矿山。在恒益建材有限公司的生产场地，公司负责人高彦德介绍，他们是2016年接手的这里，当时，原来的水泥厂已开采的山体满目疮痍，东一个坑，西一个沟，裸露的山体像癞痢头，十分难看。公司按照耀州区政府“边开采、边治理”的环保要求，对已开采矿山进行了生态恢复治理，首先对弃碴场填埋覆土，接着进行绿化处理栽种花草树木，截至目前，共恢复治理230余亩，其中恢复填平弃碴场90余亩，恢复治理采矿用地140余亩，并栽植松树、国槐等树木2万余棵，林下种植苜蓿、荞麦数十亩。
高彦德说：“我在好几个地方开过矿，感觉在耀州区这里环保抓得最紧、最严，两年来，我们用于环保方面的投资就达6000万元左右，比同期投入生产设备的钱都多！在今后的资源开发中，我们将严格执行矿山生态环境恢复治理方案，坚持逐年开发逐年恢复，实现矿产资源开发利用与自然生态环境相和谐，创建绿色矿山。”
据督查组人员介绍，耀州区通过引入国内水泥行业领军企业的先进管理经验和发展理念，组织相关职能部门、水泥厂及矿山企业负责人赴安徽海螺水泥生产基地及矿山考察学习，使大家对水泥企业及其矿山治理有了全新的认识，环保生产观念进一步加强，从过去的“让我做”，转变为现在的“我要做”。目前，凤凰海螺水泥、陕西华腾纳米科技有限公司、恒益建材厂等3家企业生态综合治理走在了全区前列。同时，为全面提升矿山企业基础设施，从源头抑制扬尘污染，区上投入2300万元对孙塬区域10公里主干道路进行了修缮改造，各非煤矿山企业累计投入资金1750万元，硬化道路33.6公里。全区水泥、石碴企业及矿山累计投入资金174.5万元，建设车辆冲洗台15个；投资8026万元，建设密闭式物料大棚近23万平方米，并加装了喷淋设施，以往“矿区道路和矿山尘土飞扬”的景像得到根本改观，低尘化生产进程大幅加快。
将把废弃矿山改造为城市“绿肺”
据了解，耀州区与王益区交界处的一二三道沟，是铜川建材石碴的主要生产地，最多时有数十家大小厂家在日夜不停地生产运输石碴。可当三秦都市报记者先后来到一二三道沟沟内时，并未见到一家采石场，而是看到了这里正在搞“大动作”——进行矿坑回填、边坡绿化治理、植被恢复等工作。只见沟内大多矿坑已被回填上黄土，种上了各种树木花草，一些矿坑的沟畔坡地或用料石砌上了护坡，或用编织袋装土垒砌成护坡墙，袋上扎眼种上草籽进行绿化。对坡度较大的地方，施工人员还引进了一种新型绿化方法，用机器将泥土和草籽喷涂到斜坡上，过一阵就会长出青草，达到绿化效果。
在二道沟施工现场，据参与这3条沟废弃矿山综合整治及区域生态修复项目的一位施工负责人说，刚来时，看到这几条沟被采石场挖的确实惨不忍睹，山体岩石裸露，山下大坑连着小坑，几乎没有什么植被。通过一年多的专项修复治理，现在已经基本像个样了。他指着一处山崖下说，这里曾是一个大矿场，矿坑就有40米左右深，填了不知道多少车土才基本填平，下一步就是在上边种树绿化了。
据附近村民介绍，前多年，这三条沟里可真是热闹，一家挨一家的采石场每天炮声不断，噪音震天响，飞石都能落到村民地里，很是怕人；由于车多路烂，一刮风或大车一过，沟内扬尘漫天，连人影都看不清。四处飞扬的矿尘，污染了村民种植的果树，拿到市场卖根本没人要。村民们早就盼着取缔这些采石场。一位村民说：“以前也见过对这些采石场搞过整治，但过一阵又恢复了生产。这次是动了真格的，彻底拆了机器、拆了工房，从现在的治理情况看，这里红火了几十年的采石场怕是成为过去了。”
据悉，为了对一、二、三道沟废弃矿山进行生态修复，耀州区按照“整体布局、生态修复、绿化为主、灾害治理、兼顾经济”的治理思路，采取工程和绿化相结合的方法，投资1.8亿元对其中包括沟口及三条沟的整平绿化、开采边坡治理复绿、废碴堆治理绿化、水土保持治理（包括水保经济林建设、梯田改造、谷坊坝）、蓄排水系统以及道路等进行大规模修复，目前已有了很大成效。
随行的督查组人员说，近两年的整治活动中，一二三道沟的废弃矿山综合整治和生态恢复效果最为明显，可以作为样板在全区推广。下一步，区里有意将这三条沟打造成绿色长廊，形成耀州王益两区之间的“绿肺”。
（逍遥客）
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