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常态化 而非运动化 近20年垃圾分类在大陆原地踏步，原因就是：政府刚开始以为很简单，就一呼而上。后来觉得很复杂，就一泄千里。垃圾分类，涉及到一个耐心、恒心的问题，是一项「悯心工程」，光有政绩意识、光有环保情怀，光有变废为宝的追求，没有一份敬天悯地爱人之圣心是不行的。 再者，我们往往把一件利国利民的工程，做成政绩工程、面子工程，所以轰轰烈烈，但好看不好用。运动过了，热度走没了，什么野就烟消云散了。等那些头脑再发热，锣鼓再起，一切又回到起跑线。折腾由此而来。 国家环境监察员、北京市政府参事王维平2016年11月在深圳参加垃圾分类高峰论坛期间，接受了卓越兄的采访，强调，垃圾分类需要顶层设计，市长必须是有垃圾情怀的市长。
他举例，北京的垃圾分类早在1995年就开始。一开始官员们认为垃圾分类很简单，摆几个桶，宣传一下就成。后来垃圾车一来，扔一块儿拉走了。居民不干了，说我们辛辛苦苦分开，你怎么一车拉走又混一块儿了。司机说我们就一填埋场，我能跑一趟干嘛跑三趟。这个教训很沉重。人大代表、政协委员猛烈批评。后来调研才知这是因为顶层设计的缺失。 现在要搞顶层设计需要秉持一些原则： 首先，要有法律和政策的依据，特别是政府要依法行政。对于政府而论，法无规定就干则违法，对于老百姓而论，法无禁止则可行。 其次，要秉持系统性原则。就是后端决定前端，后端的产业链和设施条件不具备，前头就别分，前头分了就失信于民，失信于社会。 第三，由简入繁。有条件的先行，无条件的暂缓，防止烦劳群众。 第四，是鼓励和强制相结合。日本就是环保志愿者在垃圾站旁边坐着，今天该倒餐厨垃圾，一看不是，给你三次口头警告，五次就影响你办签证、就业等等。 第五，持续和长期原则。垃圾分类不可能一蹴而就，是一个复杂的长期的社会行为，不能急功近利。 第六，便于执行原则。政策措施太复杂，人们很难执行，最终肯定坚持不下去。一定要便于执行，简单易行，便于考核和评价。
深圳垃圾分类有了创新举措 谁甘当马式垃圾市长 政绩工程、面子工程要命就要命在没有接力，没有持续。一个屁，一口气！任何事，运动化，而不常态化，必将一事无成。 台北的垃圾分类，赢在当年有一个愿意当「垃圾市长」的马英九。国家环境监察员、北京市政府参事王维平认为：「一个称职市长必须是一个垃圾市长！」 垃圾工程是一个城市的核心生活。 差不多同时与台北齐步走，大陆的垃圾分类至今却雷声大雨点小，这是为什么呢？关键还是一个想不想下狠心去实现的问题。你看咱们抓酒驾、醉驾，毫不留情，六亲不认，真的扼制了交通炸弹，凡事还是执法的常态化，什么都好解决。你让开机动车的要展示素质过人行道的时候，要礼让行人，但是素质不是说来就来的，但当有了法规，有了惩罚，开车的就乖乖不敢放肆了。 马英九搞垃圾分类的雄心比天再高，如果不能依靠让人敬畏的法律，有心无力，光喊口号，也很难达成目标。 马英九经常随身携带垃圾袋到社区做解释和动员工作，曾经穿着围裙上电视宣传垃圾分类，甚至在道喜的婚宴上拿出垃圾袋请新人回答垃圾分类的相关问题。 日理万机的市长们，有谁愿意心甘情愿扮演马英九式的「垃圾市长」？ 没他律 自律何求？ 没有他律，自律是不容易实现的。都说台湾、香港人的素质高，我看未必，只是两个地区都有常态的执法罢了。 你看二三十年前咱们就禁止公共场合抽烟，记得厦门厦鼓码头常常可以看到红袖章的撕票在罚人，这么漫长的岁月还有多少人不顾一切肆意妄为。 为什么呢？没有常态的检控，没有常态的惩罚。
今日咱这儿垃圾分类迟迟得不到落实，不是办法不够多，而是法办不到位。也就是说，在推行不下去的环节，法与罚缺位了。 东西没用了，就随手丢了。这是天生最轻而易举的事。要分门别类地丢，那就很考验人们的耐心、善心和对规则法律的敬畏之心了。「丢」垃圾也是一种守秩序。在守秩序问题上，我发觉需要有羞耻感。我们时常引以为豪——我们是有着多少多少千年的礼仪之邦。恰恰要命的是：礼仪的核心——羞耻观，在各种革命中被丢得一干二净。 我们往往把做一件利他的事，当成学雷锋做好事。于是，不干也不刺心了。「如今在台北，市民们普遍尊崇垃圾分类是更文明、更现代的生活方式。邻里之间自发形成了道德与舆论上的监督，被发现不能遵守规定的人，就会被人耻笑，被人戳脊梁骨。」台湾人能把垃圾分类搞成，除了上下齐心，法规严明，根深蒂固藏在大家心里的羞耻心起着作用。
在新的垃圾分类运动中，我的老同事吴建升茁壮成为「垃圾记者」。他的裤头有没有挂着四个箱子，我不知道，但他的头脑堆满「垃圾分类」的各种idea，他说： 龙应台1980年代留学归来，眼见台北污染严重，垃圾遍地，居民视若无睹，便整天在报上大声疾呼，痛斥人们的麻木，对乱丢垃圾和环境污染「不生气」。后来这些文章便汇成了《野火集》，如果你觉得台湾居民天生比大陆居民素质高，无妨看下这本书。 嗯，大陆人其实没有干不成的事，关键是想不想干。输人不输阵，Trust me，you can make it！ （编辑：逍遥客） |
