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基隆市政府“基隆市望海巷海湾串联计划”争取到2.1亿元的前瞻经费补助，要执行长潭渔港与望海巷渔港的优化转型，不过马上要面临的就是当地的垃圾问题。基隆市产业发展处海洋事务科科长蔡馥咛认为，经费虽着重在硬件的改善，但软件的培养也相当重要，因此，今（9日）特别邀请环保团体与地方渔会共同商讨海废问题。
渔船的渔业废弃物与出海使用的生活垃圾，可能是海洋垃圾重点项目。孙文临摄 基隆区渔会总干事陈文钦提醒，不要忽视渔业垃圾与渔船垃圾的影响，“渔会收的废弃渔网一个月就装满一货柜，渔船出海的塑料瓶、塑料袋等民生垃圾也相当可观。” 小琉球海滩货币成功吸引净滩人潮 带动减塑倡议 发行“海滩货币”而吸引外界关注的海涌工作室，副执行长郭芙特别分享小琉球的成功经验，如何透过海滩货币串连地方商家，让每年的净滩人数与成果愈来愈显著。 “重点不只在净滩，每一场净滩之前都要进行环保洗脑课程，有高达七成的民众因此对生活产生的废弃物感到震惊，他们可以把无塑生活的理念带回去，进而源头减量改善环境。”
海涌工作室的郭芙以小琉球海滩货币的案例，认为必须强化净滩的诱因与环境教育。孙文临摄 郭芙表示，2016年刚开始在小琉球举办净滩活动时并没有想到海滩货币，而是用竞赛的方式选出净滩垃圾最多的前十名赠送不锈钢吸管，当时认为吸引来的都是环保人士，因此取经日本“Beach money”的经验，举行净滩活动时，发行用海废打磨绘画而成的“海滩货币”。 没想到推出后成效惊人。郭芙指出，“根据统计数据，2016年时送吸管，平均每人捡拾1.37公斤，2017年改送海滩货币就成长到4.3公斤，今年的活动每年已经达到每人7.2公斤的垃圾量。” 荒野保护协会台北分会长游晨薇则说，净滩除了是现场环境教育，也是一种环境的倡议，“塑料瓶每年都是净滩垃圾的大宗，提出来以后，消费者会有消费意识，更能推动厂商的转型。”他说，从塑料瓶、打火机到塑胶吸管，每一年净滩的成果除了处理掉，也可以作为重要的统计资料，“近年来净滩已经是很潮的活动，应该更努力把议题带出来。” 点出渔业废弃物问题 基隆渔会：不能只有净滩 陈文钦则认为，净滩的后端清除是一回事，重点还是要减少海洋废弃物的产生。“你丢我捡，平日丢、假日捡，那怎么清都很脏，怎么捡都捡不完。” 陈文钦特别指出，渔业废弃物可能就占了海洋废弃物的一半以上。“一艘远洋渔船出去带多少箱的矿泉水，50几个人在船上工作好几个月，所产生的民生废弃物有带回来吗？”而政府的态度同样重要，他举例，“同样一艘船去斐济下渔，怎么就不会乱丢垃圾？因为斐济严格执法，丢垃圾被抓到就是1万美金，没有缴钱就不让船出港。” 陈文钦呼吁，“环保团体不要只是净滩，应该要教育政府、盯紧政府，有没有认真跟渔民倡导、沟通，告诉渔民不要乱丢垃圾。” 渔会劝导无效 港区垃圾乱象“装监视器成本比净滩低” 陈文钦也认为，净滩大多数能捡的垃圾有限，“港内的垃圾九成应该都是港内的渔船丢的，现在港内多有装摄影机、渔船也都要登记，抓一抓、罚一罚，大家就不用这么辛苦的净滩净海。”他表示，渔会去跟渔船劝导，但没有公权力根本没用，“应该要跟油污一样逮到就罚款，一张罚单3万到30万。”
基隆区渔会总干事陈文钦指出，对于渔船随意弃置垃圾应该加强取缔。孙文临摄 陈文钦举潮境公园为例，“为什么这边不会看到有人在钓鱼，因为抓到一定开罚。” 他说，净滩净海做环保很好，但应该适度增加管理、罚则的思维，先做管理沟通，然后逐步加重罚责，“装监视器的成本绝对少于净滩消耗的成本。” 陈文钦提到，今年6月8日海洋日，渔业署在八斗子渔港设置了海洋废弃物暂置区，“结果只有成立没有管理，用不到几天就关闭了。”他指出，在专人管理、沟通之下，渔会自行设置专门放置废弃渔网的货柜，“每个月都装的满满的”。 陈文钦笑称，“如果我不当总干事，也能去当环保人士，因为我最知道垃圾祸源在哪里。”他呼吁，“没有垃圾的环境大家都想要，但是大家还是会乱丢垃圾，最重要的还是管理办法，政府要落实执法，人民才不会心存侥幸。” 渔业署：取缔有持续再做，但太过强制会引发民怨 蔡馥咛坦言，渔业署的渔业废弃物暂置区，确实只有成立的经费，没有后续的管理经费。“中央现在有环保署、渔业署、海保署都有相关业务，我们地方政府其实也很困扰，如果只有规定没有开罚，那只会是纸上条约。”蔡馥咛表示，现开罚的工作属于其他单位，目前主要是逐一去船上给予回收的网带，希望透过沟通改善这个问题。
基隆市产发展处海洋事务科科长蔡馥咛表示，会努力沟通，提高渔民与民众的环境意识。孙文临摄 对此，渔业署企划组组长王清要表示，渔业署6月在八斗子、南方澳、新竹和梧栖等四个一类渔港设置了渔业废弃物暂置区，但后续的管理还要再跟县市政府、环保局来沟通，“原本要拿来暂置渔业废弃物，但后来却被丢了其他垃圾，这也造成我们管理上的困扰。” 王清要表示，目前还在努力摩合与协调，希望年底前就能有一个明确的管理办法，并且推广到全台九个一类渔港，“如果地方上有预算的需求，也可以提出来讨论。” 王清要表示，港区垃圾弃置的问题，渔业署责无旁贷，近期也在东港等地持续取缔了十多件的案例，“有些未必是渔船，也有一般民众住海边就把垃圾往港区丢，我们架设了摄影机，抓到就按《渔业法》开罚，最低就是3万元。”不过，他坦言，许多民众很反弹，也提出诉愿，未来还是要持续跟民众做沟通，“如果执行的过于强制，可能也会引起过多的民怨”。 （编辑：Nicola） |
