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由于中国大陆禁收洋垃圾政策波及，今年进口台湾处理的废塑料、废纸数量大增，环保署为此修改「产业用料」的规范，以限制进口资格与进料质量来限缩废塑料、废纸进口的质量，1日公告后，三天后即正式生效。 未来限合法工厂有权进口，且规范废塑料限单一材质、单一型态，废纸则仅限回收且经妥善分类的牛皮纸、瓦楞纸或脱墨纸。违规输入者，将面临全数退运原输出国外、依废弃物清理法告发，处新台币6万元以上、1000万元以下罚锾的重罚。
中国大陆广州的妇女将塑胶分类以便融化。图片来源： baselactionnetwork（CC BY-ND 2.0） 废管处处长赖莹莹表示，这次修法，是要先挡下目前这一波大量进口的状况，但未来废塑料、废纸的进口将回归许可制，采事先同意的作法，进口前就要知道其状况，预定半年内完成事业废弃物输入输出管理办法的修法。 环保署废管处在今年3月发现今年进口台湾的废塑料、废纸倍增，尤其塑胶为去年同期的两倍以上，且不断攀升，因此在8月启动「属产业用料需求之事业废弃物」公告事项第1项的修正，要调整废塑料及废纸的输入规范。 在8月的预告版本中，废管处提出热塑型废塑料的来源须为制造塑胶制程产生的下脚料或不良品，且不含医疗废弃物；在质量控管部分，则仅限单一材质或单一型态的塑胶。另在废纸部分，则仅限回收的未漂白牛皮纸、纸板及瓦楞纸或纸板，且不得夹杂非纸材质。且进口者身分须为，依法办理工厂登记或符合免办理登记的合法工厂。而在9月初又第二次公告，增加处理后的再生料必须确定在台湾使用，不得以原料的型态直接出口，更将原本60天的公告期缩短为14天，力拼9月底上路。 未来除了加强边境管理，环保署及地方环保局未来也将要求这些输入废塑料及废纸的合法工厂，需申报营运纪录。此外，为了防疫，依植物防疫检疫法，追加了输入之废塑料不得附着土壤，例如农业包膜、袋。 淘汰低质加工再等等 半年后进口可望回归许可制 虽然在第二次预告时，废管处加上了处理后的再生料必须确定在台湾使用，不得以原料型态直接出口，但1日正式公告的版本，又再做了修正。 在9月中的公听会上，部分业者质疑，在台湾产业需求量不足的状况下，限制以原料型态出口，恐怕不但断了生计，甚至经济规模不足反而将导致台湾回收受阻。在今正式的公告上，只对非工厂下脚料者，而非所有进口废塑料要求，输入后应直接作为塑胶成品或检附相关用途证明文件，显示稍有放宽。 之前环署有意藉此淘汰低质加工的企图，赖莹莹也坦言目前仍较难定义何为高质何为低质，仍有待再厘清，不过，先阶段必须尽快挡下大量且有质量疑虑的废纸废塑料进口。 因此选择先公告这部分，未来再从事业废弃物输入输出管理办法的修法，将废塑料、废纸的进口回归许可制。赖莹莹表示，未来将以事先同意制，要求在进口前就掌握废塑料、废纸的状况。 （本文字体已经过繁简转换，编辑：James） |
