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1975年开发、至今已43年的大社工业区，原定今（2018）年应完成特种工业区迁厂，并变更为乙种工业区，这项决议在20年前高雄县政府变更都计案已依法发布实施；然而高雄市政府近期针对「变更高雄市大社都市计划案」进行审议，经济部却跳出来与厂商一起要求将特种工业区改编为甲种，对于20年前的迁厂承诺公然毁弃，地球公民基金会、大社环境守护联盟和在地民众今（5）日召开记者会，痛批经济部不要当高雄产业转型杀手，要求市府依法降编大社工业区。
地球公民基金会和大社居民抗议“经济部”阻扰大社工业区降编。摄影：李育琴 大社工业区重大污染源 邻近居民健康风险高 大社工业区位于北高雄楠梓、大社之间，目前厂商有11家，为化学材料、化学制品和机械设备制造业，主要厂商为生产合成橡胶、苯乙烯、塑胶、聚丙烯和人造纤维等化工原料大厂，事实上已是甲种工业，产业污染排放对高雄市境内空污影响相当大。 地球公民基金会副执行长王敏玲指出，高雄市环保局的空污防制资料显示，仁大工业区空污对高雄境内臭氧、粗悬浮微粒、细悬浮微粒的影响不容忽视。市府一面努力要改善空污，却放任大社工业区这个重大污染源继续存在，是践踏高雄市民的健康。
大社工业区位置图。图片来源：地球公民基金会 高雄市卫生局曾经委托美和科大执行北高雄石化工业区、左楠仁大石化工业区居民之健康风险评估，经济部工业局也委托成大做仁大工业区邻近区域居民健康风险评估，三份报告都显示，大社与仁武工业区造成左营、楠梓、大社、仁武地区居民健康风险过高，致癌、致死等影响健康甚巨，邻近区域居民胸腔呼吸疾病发病率高，健康风险是旗山、美浓地区的二倍、更是花莲县的四倍。 家住楠梓区的高雄科技大学海洋环境工程系教授沈建全，痛诉自从搬到楠梓后，家人因空气污染诱发不断咳嗽、甚至咳血的亲身经验。他说：「2015年中油五轻迁厂后，后劲在地居民表示第一次看到蓝天白云；早在1993年，政府就承诺大社工业区内各厂应配合中油高雄炼油总厂五轻迁厂计划一并迁移，现在政府不该再玩文字游戏，大社工业区现有工厂应该要迁厂！要降编为乙种工业区才能伸张正义，还给居民良好的生活环境。」 高雄市政府在今年8月17日召开变更大社都计案第一次小组会议，地球公民基金会和多位市民到场要求依法降编和转型，但王敏玲表示，当时经济部代表在现场大肆阻挠，主张让既有石化厂继续营运，改为甲种工业区，此举引发民间反弹与愤怒。 大社居民得知后也大表不满，在地青年成立大社环境守护联盟，在网络上发起联署行动，要求市府依法降编，联盟成员方彦钧说，经济部不要欺负高雄人，对于经济部配合厂商争取改编甲种工业区，联盟表达强烈抗议和不满，他们要求市府给大社人民更好的环境。 污染纪录不良 潜藏石化管线公安风险 2014年高雄气爆记忆犹新，当时贯穿高雄市区的石化管线引发重大伤亡的气爆事件，石化工业区的区位设置问题受到重视和讨论。地球公民基金会专员陈泉潽指出，目前大社工业区仍有19条石化管线，其中五条穿过社区通往大发、林园石化工业区，公安风险仍在；此外，大社工业区11家厂商，有七家从2010年至今年年违反空污法遭罚，总计有99次，裁罚金额达1170万元。如此长年不当排放污染的纪录，却还要求继续留在高雄，危害北高雄民众的健康。
大社工业区污染公安事件频传，影响北高雄空污严重、居民健康风险高。摄影：李育琴。 经济部以大社工业区有2000多个劳工的就业为由，要求让现有厂商继续留下来，遭高雄市教师职业工会副理事长周益村痛批不要脸。 他说，本案从政府承诺至今已经过了20几年，政府对高雄产业结构转型怠惰不处理，如今却跳出来捍卫劳工权益。若因为工业区变更而造成劳工权益或条件受损，政府和厂商应该概括承受。大社工业区降编影响的是数十万人呼吸的权利，政府不应把劳工推上来当挡箭牌。 「产业要转型、大社要降编，经济部不要当转型杀手。」下周一（10月8日）高雄市政府将召开变更大社都计案第二次项目小组会议，环团和居民齐聚高呼口号，呼吁经济部停止阻挡大社工业区降编的任何行动，不要当高雄产业转型的杀手。 （本文字体已经过繁简转换，编辑：Nicola） |
