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公投效应:2025后不确定度升高 风电商忧在地产业链受阻

来源:环境资讯中心 作者:陈文姿 人气: 发布时间:2018-11-30 17:42:34

11月24日选后蓝绿变天、2025非核家园条款即将失效,离岸风电股首当其冲的,周一开盘随即重挫。11月27日海龙离岸风力发电计划宣布与台湾菱重维特斯(MHI Vestas)签署风机供应备忘录(MOU),预计可为台湾增加400亿台币的投资。但厂商忧心表示,2025年后政策不明确性高,恐影响后续发展。

虽然离岸风电审查主责在中央,但建筑执照、使用执照等仍掌握在地方。彰化、台中等离岸风电重镇大选中翻盘,出席记者会的“经济部”部长沈荣津表示,“会主动去拜访新上任的首长”。

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海龙离岸风电计划携手台湾菱重维特斯签署风机供应备忘录,“经济部”部长沈荣津应邀致词。摄影:陈文姿

2025后政策不确定   厂商盼10GW以量价降带动生产线

海龙离岸风力发电由北陆电力(Northland Power )与玉山能源合资成立,今年四月经过能源局遴选拿下海龙二号(2A)300MW开发资格。六月,再经由竞标取得海龙二号风场剩余风场(2B)的232MW、及海龙三号的512MW,总计拿下1044MW。

“经济部”要求离岸厂商将部分生产留在台湾、带动在地产业链发展,才能赢得遴选。这次签定的MOU是针对海龙2A风场的300MW离岸风机,风机将由台湾生产供应,以符合在地化要求。如果产品能在质量、价格、交期都具优势,后续的744MW也不排除继续采购。

对于大选与公投结果,玉山能源董事长兼执行长陈聪华表示,政府将2025年离岸风电目标定在5.5GW,这部分政策确定,并不会太过忧心。他担心2025后的计划会暂缓、或是交给下一个执政决定,进度与规模将受到影响。

他表示,至少要10GW的产能才足以带动产业链发展,原本能源局规划2025年以后,以每年1GW的区段开发,在2030年总量达10GW。现在不确定性变高了。

MHI Vestas为全球第二大离岸风机系统商,仅次于Siemens Gamesa。陈聪华预估这次MOU内容约有400亿的产值留在台湾,风机生产工厂在全球并不多,未来越南、日本、韩国的风机都可望由台湾供应。有稳定的政策,厂商投资才更有保障。

沈荣津则表示,这次公投并不涉及绿能,选民对绿能推动没有疑虑,政策还是会持续。

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海龙离岸风电计划携手台湾菱重维特斯签署风机供应备忘录,“经济部”部长(左四)、业界均应邀出席。摄影:陈文姿

地方蓝绿大翻盘  恐掌握关键审查

“以核养绿”公投通过、加上地方政府蓝绿变天,对离岸风电的推动都有变量。陈聪华表示,县府已经发出的同意函不会受到影响,施工许可是由中央发出,但建筑执照、使用执照等,还是由地方掌握的。厂商还是需要新科县市长的支持。

沈荣津也表示,地方对离岸风电发展很重要,他会安排时间去拜访新上任的首长、倾听他们的声音。

沈荣津列出几个离岸风电重镇──例如水下基础在南部兴达与北部台北港、维运在彰化、组装与重件在台中,此外,彰化、云林、桃园等外海都有风场,也都会受益。

他说,身为“经济部”部长,有责确保风电发展顺利,如果开发商因此时程被延误,也会面临罚款。

当前战场  趸购费率本周公布

比起未来,目前厂商最担心的还是本周即将出炉的2019年趸购(再生能源保证收购)费率(草案)。以海龙风电为例,遴选的300MW适用趸购费率[注]而海龙2B、三号风场则分别以每度2.2245元、2.5025的竞标价抢下。

陈聪华说明,之所以能在后期以低价抢标,要靠前期的风电趸购均分成本,如果明年费率再降,将不利于风电发展,希望政府将明年趸购费率不要再降。

他表示,台湾供应链的报价是欧洲的两倍,但为了符合本土化的需求,厂商还是要跟台湾业者购买。台湾供应商正要投资厂房、产线,还有很多经验要学习,都是价格居高不下的理由。

沈荣津则表示,政府订定费率要提出依据,厂商也要讲不能降价的理由,这都有公开平台,费率公布后再经公开讨论后才会定案。

[注]2018年离岸风电趸购费率每度5.8498元

(本文字体已经过繁简转换,编辑:William)

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