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11月29日台湾“能源局”预告2019年离岸风电保证收购（趸购）费率。除费率大降12.71%，更设下每年每千瓦3600小时发电门槛。换句话说，每千瓦发电3600小时以下每度5.106元，超过的绿电则以约1.9元的成本收购。离岸风电业者砲轰，以后还有谁会去把风场发电量做到最好？ 部分业者估算，以12.71%的降幅加上3600小时的限制，实际降幅高达20%左右。此外，“经济部”计划取消阶梯式趸购框架。对于政策大转弯，业者痛批，“当初有这两个条件，可能就不会进来投资”。
离岸风机示意图。资料照片，业者提供。 发电越多也没用 5.1元降到1.9元 昨“经济部”预告的离岸风电费率由每度5.8498元降至5.1060元，并设下离岸风电年售电量每千瓦 3600小时的门槛。3600度以内的发电由政府以趸购费率（2019年预告价格为5.106元）收购、超过3600度的发电以回避成本收购（以2016年度回避成本为例，每度为1.95元）。 达德能源（wpd）董事长王云怡批，这是技术退步的做法。以后还有哪个厂商会追求风场最有效的输出？ 她解释，原本透过开发业者与专业的努力，可以将每千瓦发电量从3600度增加到3700度（意即每千瓦发电时间从3600小时提高到3700小时）。为了增加这100度发电，厂商需要在维运、设计、配置上增加投资，绝非每度1.95元的成本而已。设下这样的限制，等于让努力的厂商遭到惩罚。 打算从英国引入双多普勒雷达以进一步掌握风场效应的沃旭能源，该公司亚太区总经理柏森文表示，沃旭将争取今年底前签订购售电合约，如果以明年12.71%的降幅加上3600小时的限制，实际降幅恐超过20%。 他表示，沃旭的风场离岸较远、风力较多，相对要付出更高的建置成本与风险。如果每个风场都设定一样的上限，那厂商就不需要用更好的风机，而多发的绿电也会被舍弃。 他强调，这是架构上“很大”的改变。对于已投资台湾两年多的沃旭，增加很大的不确定性。全球的投资者正盯着看，这个讯息将让他们失去对台投资的信心，目前这还是草案，希望政府能修正。 二大政策大转弯 业者批不利绿色金融 另一个让业者大力抨击的是取消阶梯式趸购。去年的离岸风电趸购中，提供另一种替代方案，前十年趸购费率7.1177元、后十年3.5685元。“能源局”预估绿色金融已逐步成熟，今年予以取消。 哥本哈根基础建设基金（CIP）台湾区计划总监许乃文指出，这项认知是不正确的，离岸风电金融才刚起步，银行还有很多恐惧，融资放款八年已经很吃紧，再取消这项政策，恐让风电发展被打回原点。 王云怡也指出，德国总部将3600小时与阶梯式趸购制取消视为“政策大转弯”。如果两三年前就已经有这两个条件，可能当时就不会进来投资。 林全能表示，预告后还会有法定的听证会程序，业者可以提出具体佐证资料，任何沟通都欢迎。他解释，3600小时的限制是参考示范风场的运作，如果厂商证明年发电量可达4000小时，门槛也可以调高。不过，“能源局”组长陈崇宪提醒，年发电时数会连动趸购费率，时数愈高，趸购费率就会变低。 （本文字体已经过繁简转换，编辑：Nicola） |
