|
台湾“经济部”11月29日预告2019年度再生能源趸购费率，大砍离岸风电收购费率达12.71%。由于台湾的供应链还在建置中，初期成本贵，离岸风电开发商不满因肩负产业链本土化任务，必须在台采购组件而增加的成本被低估，纷纷表示愿摊开真实成本数据和政府再作沟通，盼“经济部”提高费率。 公投案影响政策？ “能源局”：离岸风电政策不变 这次趸购费率大幅调降，除了离岸风电商发表联合声明，指费率草案由每度5.8498元降到5.1060元“无法接受”并质疑政策“急转弯”，部分人士也解读为公投案后的非核家园政策松动。 云林科技大学科技法律研究所所长、趸购费率审定会委员蔡岳勋说明，长达20几年的投资，报酬率很重要，但政策稳定更重要。政策要赶快定调，让大家恢复信心。 他也分析，公投显示民众对能源转型的不信任，起因对政策的不了解与过多的错误流言，例如“八国联军”（指投资离岸风机的外商）是诈骗集团、风机不会转等，政府与厂商都应出面导正。 “能源局”局长林全能30日出席“离岸风电在地化之机遇与挑战”公听会时再三强调，绿能是全球发展趋势，台湾不会缺席。离岸风力发展方向不会改变。
离岸风电示意图。图片来源：离岸风电商联合声明 从零到有 在台采购成本高 “能源局”盼厂商提佐证数据 台湾离岸风电发展分三阶段，透过遴选机制，“经济部”要求风电开发商须配合在台采购，以带动台湾制造与运维相关产业链，政府才会以较优惠的趸购费率保证收购绿电20年。不过，11月29日预告的费率却远低于厂商期望。 “经济部”次长曾文生在预告费率记者会中解释，费率除了参考国际案例成本，台湾外开发经验差距、未来产业发展后的成本降幅，及投资台湾必须额外付出的成本（如并网、渔业补偿等）都已纳入考量。 不过，厂商仍质疑这费率过低。丹麦商哥本哈根基础建设基金（CIP）台湾区计划总监许乃文指出，扶植本土产业需要大量的期初投资成本，包括塔架、水下基础、电缆、零组件等至少375亿。这成本由3GW的风场均摊，平均建置1MW就要负担1200万元，不能只靠开发商承担。
欧洲发展离岸风电较久，相关产业较为完备，成本较低。图表撷取自沃旭能源简报。
因应离岸风电在台发展，世纪钢铁结构公司预计未来人力需求。图表来源：世纪钢构简报 她表示，CIP以国际经验带动台湾产业，至今已签署 60项本土合约，累计200亿元。厂商做好做满，希望政府以稳定的趸购费率支持。 达德能源（wpd）董事长王云怡也表示，开发商今年起开始签定采购合约。合约价格很高，供应商绝非以未来交货时的价格报价。她说明，合约精细数据无法公布，但愿提合约参考数据以供参考。 除了硬件成本，王云怡说，厂商都没有在台建置风场的经验，施工、地质、气候条件不同导致工程的延误等，这都是厂商要额外学习与付出的成本。 预告费率纳入在地化却比去年估算费率更低，林全能受访时解释主要差异在去年是以装置容量4MW的风机估算，新费率则以8MW风机为准。他也强调，目前的费率仅是通盘式估算，希望厂商在预告期间与听证会上提出具体成本佐证资料，审定小组会再检讨。
趸购费率预告后，林全能在“离岸风电在地化之机遇与挑战”中面对离岸风电厂商。摄影：陈文姿 （本文字体已经过繁简转换，编辑：Nicola） |
