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位于台湾东海岸三仙台一带，于2009年通过环评的“宝盛水族生态游乐区”，1月21日在台东成功镇三仙里召开施工前地方说明会，预计3月1日展开实体建筑工程，从300坪的主题馆开始，逐步完成7公顷的游乐园区。会议中许多地方居民及当地部落族人表达反对意见，一度激烈口角，在居民抗议口号声中不欢而散。
“宝盛水族生态游乐区”预计3月1日展开实体建筑工程。图为开发建筑物模拟。黄苑蓉摄。 三仙台南侧 宝盛开发案欲染指基翬海岸 宝盛开发案位于台东成功镇知名景点三仙台南侧的基翬海岸，不仅是东海岸第二大珊瑚礁区域，也划入自然保护区，更是许多国际冲浪高手慕名而来挑战的高难度冲浪点。该区也是阿美族基翬、高台、比西里岸、芝田等部落的重要传统领域。 虽然位于自然保护区，但基翬海岸土地在1984年“三仙台风景特定区”都市计划公告时，就被划为游乐区，而“宝盛海洋牧场开发股份有限公司”于1983年开始购地，2004年取得观光局的兴办事业计划许可，2009年通过环评，游乐区部分占地7公顷。2011年开发商开始整地，尔后没有其他作为，但引发成功镇居民、比西里岸部落、台东冲浪店、台湾环境信息协会等单位举办排字、音乐会等快闪活动，抗议基翬海岸的消失。
宝盛开发与保护区位置图。黄苑蓉、黄斐悦绘制。 开发压力太大 成功镇民多数表达反对 21日的说明会上，多数居民发言表示反对，部落族人带着抗议的大字报到现场。比西里岸青年Fusay Rekal发言表示，年轻人不会单只为游乐区就业机会就回乡，而三仙台周遭除了宝盛还有满地富游乐区、六福旅馆区、最近还规划了露营区和婚纱公园，加总起来的开发压力对地方伤害太大。
比西里岸部落青年fusay在开发案说明会上发言。黄苑蓉摄。
成功镇公所建设课课长表示公所支持开发。黄苑蓉摄。 成功镇居民宋明燕表示希望发展，但她举营运亏损的成功镇海洋梦想馆、花莲远雄海洋公园为例，质疑“宝盛海洋文化馆”是否变蚊子馆，并且无法给成功镇民带来工作机会。 三仙里的里民黄苑蓉举牌表示，2009年的环评中宝盛并未执行珊瑚礁调查，既然开发商一再声明对环境没有破坏，应签署承诺进行海下环评确实监测珊瑚礁，证明和居民一起保护环境的决心。另有住在开发区旁的渔民指出，宝盛2013年做水保设施时，每次大雨，基翬渔港就污浊长达一个月，一旦施工，对海洋及潮间带影响难以估计。 而开发商对此并没有针对施工进行完整说明，而是被动邀请民众提问，但当民众提出疑虑时，却以“环评事项早已审过”做为回应，显示毫无诚意面对；而民众关心的“海洋文化馆”内容、如何营运及工作机会等问题，亦没有答覆，仅说明30多年来努力敦亲睦邻，并一再强调游乐区属于低密度开发，不会产生重金属或化学那样的污染。 有居民提到，“30年前业者来收购土地的时候，就说会提供地主的小孩有就业机会。”30年过去，所说的都没有兑现，今日说明会上竟改口“若有适当的工作机会才给居民。”现场请业者白纸黑字承诺，也是落空。 最后，居民要求签署海下调查承诺，开发商拒绝做出回应，会议最终不欢而散。
译者未准备麦克风和简报资料，直接请居民发表意见，居民表示不受尊重。黄苑蓉摄。
部落要求白纸黑字承诺 宝盛不愿签。黄苑蓉摄。 向业者喊话：落实海洋调查、承认传统领域 比西里岸部落青年会会后指出，业者只是跑程序，完全没有诚意跟居民沟通，对自家环评书内容也不甚了解，一问三不知。 比西里岸部落青年会表示，该开发区域为原住民族传统领域，是基翬、芝田、高台、比西里岸部落共同之生活圈，开发行为须遵守原基法21条，落实原住民知情同意权。然而，今日业者不承认传统领域的存在事实，就是不尊重部落主体性，何来“敦亲睦邻”？ 地球公民基金会、台湾环境信息协会也联合发表声明，诉求开发商做出“进行海洋调查”、“承认传统领域”的实质承诺。
居民举标语质疑业者。黄苑蓉摄。 部落青年、民团扬言 不排除更大抗争 民间团体诉求，本案开发过程地表迳流将直接流入三仙台自然保护区，恐怕影响珊瑚礁生长，本案虽在海岸管理法通过前核定而不溯及既往，但应进入内政部海岸管理审议会进行相关措施讨论。 同时，2009年通过的环评报告谨调查了鱼类，未进行珊瑚礁调查，违反2007年环保署公告的海洋生态评估技术规范，环保署应要求开发单位进行补充调查。与会民间团体、受开发案影响的部落群也同声表示，为保护传统领域、抵制不当开发案不负责任地以发展之名破坏海洋，未来不排除发动更大规模抗争。
宝盛全区完工模拟图（取自环境影响说明书）。 （编辑：Nicola） |
