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水下生态、原民权益问题未解 居民环团集体抗议

来源:环境资讯中心 作者:吴宜静 人气: 发布时间:2019-03-05 17:07:12

尽管争议不断,台东县成功镇基翚[huī]海岸旁的宝盛水族生态游乐区,仍于3月1日如期动工,部落居民与环团,在基翚渔港举办出航快闪行动,阿美族人划独木舟出海,在水上都拉起布条快闪,高呼“还我干净基翚,守护传统领域”。珊瑚礁体检潜水志愿者也在海下一级保育类珊瑚的福尔摩沙伪丝珊瑚旁,举起布条为珊瑚生存权发声。

整个东海岸面对众多开发案,海边居民起而相互声援,多位民众在基翚渔港举办出航快闪行动。

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关心宝盛开发案,多位民众声援基翚渔港举办出航快闪行动。Diaz Photography提供。

比西里岸青年:我们没有可以再失去的本钱

包括比西里岸部落青年会、比西里岸文化教育促进会、环保团体地球公民基金会、台湾环境信息协会,与东部居民、珊瑚礁体检志愿者,共同发起这次快闪抗议。

宝盛开发区域位于台东县成功镇基翚,此地是高台分支下的四个部落──基翚、芝田、高台、比西里岸中一处,为阿美族传统领域,也代表这四个部落同根同源。

比西里岸部落青年会总召Fusay rekal(林筑涵)表示,部落非常关心基翚开发案,因为这地区是部落过去到现在共同的生活圈,也是族人与传统连结重要的土地,尤其比西里岸的阿美族有45年文化断层,部落正积极于文化振兴。

“我们没有可以再失去的本钱”,他强调宝盛开发预定地下方的潮间带,是族人的“大冰箱”,也就是采集贝类或海菜的地点。丰年祭前青年会带领部落孩子认识老人家生活的采集路径,这些与过往文化有与连结的土地,都须好好受保护,他担忧宝盛的开发将影响到原住民族文化传承。

多个开发案,造成部落面临极大的压力

比西里岸文化教育促进会发起人黄苑蓉感叹,在进行文化复兴的过程中,发现传统领域受到很大的威胁,不是像开发商声称的“只是开发部落一小块土地”而已,大大小小各个开发案加起来,让部落面临极大的开发压力。

他补充说,从早期三仙台游憩区,到近年高台地区兴建自来水厂,再加上部落北侧垒球场开发成露营区,高台稜线BOT开发成饭店;甚至部落公墓被迁移后,计划要盖成婚纱公园。这些开发决定都没有经过与部落讨论或受到部落认同,都是“部落被决定”。

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比西里岸部落青年与比西里岸文化教育促进会,呼吁传统领域保存与部落参与的重要性。吴宜静摄。

成功镇居民宋明燕质疑,宝盛开发将设置海洋文化馆及海洋餐厅“是否真的能够吸引到观光人潮?”他认为地方并不需要财团在这里盖一栋建筑物提供在地居民工作机会,成功镇居民衣食父母是这里的好山好水、珊瑚、风光明媚的蓝天与绿地。观光客是为了这些风景而来,地方特色是则是要靠在地文化内涵,这些开发案破坏传统领域后才说要给在地居民利益,这几乎是不可能的事情。

他直言,成功镇当然需要发展,但合宜、适度的发展才是重要的。

心念一级保育类珊瑚  忧心开发冲击

基翚是天然港湾,也是重要珊瑚礁栖地。忧心珊瑚遭受破坏的珊瑚礁体检志愿者团队,在2月已三度潜入基翚海中,除了前几次是进行珊瑚礁体检,这次更在珊瑚礁旁举起“我要活下去,还我生存权”布条,为珊瑚发声,呼吁开发业者重视水下生态。

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志愿者替珊瑚礁发声“我要活下去,还我生存权”,萧伊真提供。

环境信息协会珊瑚礁体检项目人员唐宁襄说明当日水下珊瑚的情况,他提到此处珊瑚生长状况良好,但本次泥沙记录为2014年以来水下调查数据之冠,且底质泥沙堆积有逐年增加的趋势,泥沙若是过多,就会覆盖在珊瑚表面,使共生藻无法行光合作用,导致珊瑚死亡。

他担忧海下的一级保育类福尔摩沙伪丝珊瑚,会因动工后表土受雨水冲刷下海,导致珊瑚被覆盖而无法存活;他呼吁政府应停止动工,重新评估动工对珊瑚影响,并要求政府要以实质政策保护保育类珊瑚。

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珊瑚礁体检志愿者们忧心珊瑚因开发案遭受破坏。吴宜静摄

地球公民基金会花东办公室主任黄斐悦指出,宝盛案2009年的环评漏做珊瑚礁调查,质疑环评许可是否有效;同时强调宝盛大部份面积是私有地,所以很多人以为它不用按照原基法21条进行部落谘商同意。但事实上,开发案预定地有5公顷面积的公有地,上面仅有设置道路、草坪、公园凉亭,这么大面积的开发对部落影响甚巨,要求原住民委员会一定要查清本案是否应该要依原基法21条咨询部落同意。

宝盛开发案涉及环保署、营建署、海保署等海岸权责单位,除了日前环保署曾回应将到此地进行会勘,基翚一案尚待其他部会正视。

(编辑:Nicola)

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