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苗栗的“通苑风场”12座风机，营运期间的陆域生态监测已超过两年，开发单位认为植物、鸟类、蝙蝠都未受显著影响，因此向环保署提出停止监测。3月8日进行环评审查时，环评委员指出，监测资料中的“蝙蝠数量减半，鸟击尸体是零”并不寻常，要求补正再审。
迁徙路线邻近风机的鸟群。图片仅供示意。图片来源：台湾水鸟研究群 彰化海岸保育行动联盟（CC BY-NC-SA 2.0）。 鸟击尸体为零 蝙蝠数量减半 环委要求进一步分析 通苑风场位于通霄、苑里、竹南，其中的12座风机于2014年、2016年分批取得电业执造并进入商转，施工期间与营运期间均进行生态监测。营运期间至今超过二年。开发商“通威风力”与“崎威风力”（原属于英华威集团，后来由达德能源并购）认为，监测结果显示风机并未对陆域植物、鸟类、蝙蝠发生显著影响，故提出停止监测的变更。 依据通威公司说明，植物部分历次监测都没有发现稀有种，特有种则有石朴一种，乔灌木、地被层整体均匀度良好；鸟类则受季节影响变化较大，但数量与物种数并未因风机而显著减少。另外，监测至今，该风场风机下方50公尺内均未曾发现过鸟击尸体。 环评委员焦点放在蝙蝠种类、数量与鸟击的尸体。委员吴义林指出，两个蝙蝠监测点，编号14-3号风机的蝙蝠从2016年7月的140只，降到2018年7月的70只。而编号25号风机则从100只降到60只左右，数量几乎都减半，种类也减少，怎能说没影响？
通苑风场第14-3号风机蝙蝠利字调查变化图。图表来源：开发单位简报 委员李公哲与环评主席郑明修质疑，鸟击是风机常见的问题，其他风场都有捡拾到被风机撞击的鸟尸，为何此处的鸟尸为零？是不是因为太久才捡一次，鸟尸早就被其他鸟类、老鼠、猫、狗叼走或吃掉了？ 此外，环评委员也对此处冬候鸟东方环颈鸻、高跷鸻数量不减反增感到兴趣，询问是否是大陆保育变好，来台候鸟增加？或是鸟类习于风机，已经会闪躲？
通苑风场历次鸟类监测结果虽然整体呈现数量增加，却缺乏有力的分析。图表来源：环评书件 风场地形、气候、周围环境均影响生态 环委要求补件说明 通威公司说明，去年西滨快速道路的高架段通车，蝙蝠大多位在西滨道路东侧，所以风机下蝙蝠减少。此外， 2018年高温少雨，蝙蝠的食物——蚊子也减少，这也会影响蝙蝠数量。至于冬季很少蝙蝠，则是东北季风强、气温低，蚊虫飞蛾等食物减少的缘故。鸟类的监测是一年八个月，每月进行一次监测并捡拾鸟尸。 对此，环委认为，捡拾鸟尸时间间隔太久，可能是捡不到鸟尸的主因。通威公司则解释，在邻近的苗栗后龙风场、台中的大安、大甲风场都以相同的方法进行监测，都曾发现鸟尸，而这几个风场近几年也没捡到鸟与蝙蝠尸体，评估是领头蝙蝠已经会闪避风机。 虽然环评委员对于监测频率与捡拾频率仍有疑虑，但这都是过去环评的要求，现在难以更正。最后，环评委员要求通威公司补充说明蝙蝠减少与鸟类尸体为零的原因。通威公司也同意将历次发现蝙蝠的位置、气温等资料更详实的呈现，以整体环境说明鸟类的变化。
通苑风场环评，委员关注蝙蝠数量变化与鸟击尸体。摄影：陈文姿 （编辑：Nicola） |
