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新疆生产建设兵团:当好生态卫士 共建美丽家园

来源:兵团日报 作者:秦俊伟 人气: 发布时间:2019-01-28 15:05:07

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位于十三师淖毛湖农场产业集聚区的上海电力哈密宣力燃气发电有限公司工厂一隅(资料图片)。该公司利用尾气燃气蒸汽联合循环发电,项目总投资29.86亿元。淖毛湖农场因地制宜发展清洁高效循环利用产业,目前,该园区已形成循环利用、绿色环保的可持续发展格局。

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阿拉尔二号工业园区内艾特克水务公司污水处理厂项目一隅(资料图片)。该项目日处理污水5万吨。近年,一师阿拉尔市加大生态文明建设力度,推动形成绿色生产生活方式。

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工作人员在清理五家渠市老龙河河道(资料图片)。2018年6月,五家渠市与乌鲁木齐市共同治理八一水库污染、东道海子湿地水体黑臭问题。两地在老龙河、黑沟河入库口和东道海子湿地进口前共同确定监测断面,定期报告水质监测数据,确保河畅、水清、岸绿。

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四师六十六团职工乘坐新能源公交车前往可克达拉市(资料图片)。2018年9月,可克达拉市新能源公交车正式运营,线路开通后,职工群众出行更加绿色、环保。

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十师一八四团四连职工在地里搂膜(资料图片)。为了治理白色污染,一八四团要求职工在秋翻前必须搂膜。

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五师八十六团供热公司工人在脱硫塔上巡查脱硫设备运转情况(资料图片)。该团有5台热水锅炉,年均供暖时间6个月。过去供暖设施虽采用除尘器,但只能对颗粒粉尘进行物理沉降回收,效率较低,时常冒黑烟。2018年,该团投入1000余万元,对供热设施进行升级改造,新装除尘、脱硫、脱硝设备及动态数字监控系统,改善了团场空气质量。

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十四师昆玉市机关工作人员在昆玉市西城路开展冬季植树造林活动(资料图片)。由于地处塔克拉玛干沙漠南端昆仑山北麓的特殊地理位置,十四师冬季植树要比春季植树成活率高。

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鸟瞰五师八十三团辖区内沙丘(资料图片)。该团曾有11万亩沙丘,其中2万亩为流动沙丘,林草覆盖率不足10%。自2005年开始,该团启动了防风治沙多期工程,在流动沙丘上埋置芦苇网格、安装滴灌管线,种植红柳树和梭梭树。如今,该团沙丘林草覆盖率达到80%以上。

2018年,在兵团党委的坚强领导下,兵团各级环保部门以中央环保督察反馈问题整改工作为抓手,着力解决存在的突出环境问题,全面打响兵团污染防治攻坚战,生态环境治理明显加强,环境空气质量持续向好,职工群众获得感得到提升。

——编者

全面推进中央环保督察整改

2018年1月2日,中央第八环境保护督察组向自治区和兵团反馈了环境保护督察意见,兵团相关部门完成了整改方案的制定,针对反馈意见分解细化的37个具体问题逐项明确了整改目标、整改措施、整改单位、整改责任人和整改时限,认真进行“对表、对账”,实行挂图作战。

完善生态环保顶层设计

兵团以生态红线“定格局”,研究制定了生态保护红线划定方案,为南疆师团塔里木盆地周边和塔河南岸的荒漠绿洲过渡带预留了发展空间;以南疆4个师市、八师石河子市为试点,采取“全面启动、试点先行”的方式,启动了“三线一单”编制前期工作;积极推进环保机构、垂直管理体制和综合执法队伍“三位一体”的改革,研究机构设置和职能配置。

明确部署打好攻坚战

按照兵地一盘棋的思想,印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》,进一步统一了思想认识、明确了目标任务、细化了职责分工、提出了有效对策,从战术战略层面为污染防治攻坚战设计了作战计划。

聚焦重点区域,实施蓝天保卫战

主动争取生态环境部规划院技术支持,研究编制并通过了《兵团打赢蓝天保卫战三年行动实施方案(2018—2019年)》,系统性改善环境空气质量。开展大气污染综合治理,制定印发《2018年度空气质量改善和污染减排任务计划》等,推进重点城市燃煤电厂超低排放改造,单机装机容量30万千瓦及以上的燃煤电厂全面完成改造任务;召开兵团环境空气质量预警会议,邀请生态环境部规划院专家“会诊”,科学研判重点城市空气质量问题,探讨秋冬季空气质量改善之道。

开展专项行动,打好碧水保卫战

组织开展兵团集中式饮用水水源地保护专项工作,积极推进水污染防治项目储备库动态调整和入库工作,指导兵团9个城市做好城市饮用水安全状况信息公开工作;着力开展清水行动,启动浆粕及粘胶纤维行业违法排污行为专项排查整治行动,开展《团场集中式饮用水水源地环境保护区划分方案》编制工作;积极推进兵团32个省级及以上经济技术开发区等工业集聚区配套建设污水集中处理设施。

强化全程监管,推进净土保卫战

加强固体废物污染防治,实施危险废物收集运输处置全过程监管,会同生态环境部西北督察局赴八师石河子市开展现场调研,对重点师市环保部门及重点企业进行抽查,严厉打击危险废物非法转移、倾倒和利用处置等违法犯罪活动;编制《兵团土壤污染状况详查实施方案》,成立农用地质量检查专家组,专家组开展农用地表层土和深层土样品的采集、流转和分析测试等工作。

强化生态环境监管执法

兵团环保局会同自治区环保厅、昌吉回族自治州环保局、六师环保局、八师环保局等单位和部门,在“乌—昌—石”及“奎—独—乌”区域对1100余家企业开展现场检查,全程使用专项执法APP开展工作,提高了执法效能;坚持重拳出击,共计办理环境行政处罚案件132件,下发《督办通知》48份;积极回应职工群众的环境诉求,有效化解环境矛盾和污染纠纷,共办理信访举报864件。

认真开展污染源普查工作

2018年5月10日,按照“兵团统一领导,师市具体负责,部门分工协作”工作原则,兵团启动第二次全国污染源普查;邀请国家普查办专家进行技术培训,对9889家清查底册单位开展清查核查。目前,清查建库工作已基本完成,纳入普查对象5056家,划分2758个普查小区,梳理确认入户调查对象4571家。

建成兵团“双随机”系统企业信息库

在日常环境执法中,兵团将辖区所有排污单位纳入抽查范围,采取“双随机、一公开”方式,录入企业1689家、执法人员66人。截至2018年10月底,检查企业944家次,信息公开771家,实现了除专项类、信访类、督办类以外的所有日常环境执法检查全覆盖,有效遏制了权力寻租和执法腐败。

稳步推进兵地融合

在危险废物利用处置设施建设布局上,兵团与自治区积极沟通;在编制《兵团打赢蓝天保卫战三年行动实施方案(2018—2019年)》《“乌—昌—石”“奎—独—乌”重点区域大气污染源治理攻坚方案》过程中,兵团征求自治区意见;在生态保护红线划定工作中,兵团与自治区深入探讨,共同出资建设“兵地12369环保投诉受理平台”“兵地环境执法信息共享平台”,互通互报兵地突发环境事件。

(逍遥客)

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