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无人机、平板电脑、投影仪、卫星影像图……这些“先进武器”被搬进村里做什么用呢？ 连日来，浙江省龙泉市推进公益林信息化管理，将公益林数据采集自动化工作流程的整套运行设备搬进村里或组里，现场利用采集系统，进行地图切割、属性录入、数据上传和校检等，林农全程参与公益林区划落界的指界、划界、公示、签字等环节，做到室内实景勾绘、成果实时展现。今后，从地图勾绘、界定书签订到资金发放均可在系统中完成，真正实现“数据多跑路、百姓零跑腿”。 龙泉市林业部门联合浙江农林大学建成龙泉市公益林数据采集系统（平板端）、公益林监管平台（电脑端），并在此基础上整合建成“龙泉市公益林信息化管理系统”，主要包括小班管理、权属管理、资金管理、后台管理四大功能版块31项内容，与“龙泉市林业信息集成系统”实现融通，进一步完善全市公益林矢量、属性数据库，解决了“公益林是谁的、公益林在哪里、公益林补多少钱”等一系列问题。 龙泉市现有省级以上重点公益林173.15万亩、占全市林地总面积的43.5%，涉及全市19个乡镇（街道）、355个村、1.62万个小班和3万多家农户，2004年-2018年，全市累计发放公益林生态效益补偿资金5.08亿元。随着补偿资金逐年增加，一些公益林区划落界与补偿金发放的历史遗留问题日益凸显，林农对公益林界线清晰、资金发放准确的要求越来越迫切。 浙江农林大学教授方陆明介绍说，过去，林权落界主要是靠指山为界，费时费力，权属精准度也不高，造成了公益林补偿资金纠纷矛盾时有发生。如今，龙泉创新推出的公益林信息化管理系统，有效化解了这些问题。 系统集成林权、二类调查等基础数据信息，自动对接森林资源动态监测平台，并与采伐、林权、营造林、征占用林地等业务系统自动完成数据交换、共建共享，真正实现空间数据库中图、文、表的相互切换与动态管理。对补偿金发放情况实行“网上公示”与“实地公示”同步进行，更好地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，实现公益林补偿金精准发放、公开公正。随着系统建设推进，目前龙泉市已解决公益林纠纷20多起，补发过去因纠纷暂缓发放的公益林补偿金115万余元。 系统分别建立了对应上级林业主管部门日常管理的小班管理模式和对应林农补偿资金发放的权属管理模式，两套管理模式数据共享共通；同时，研建了“清廉林业事务处理系统”，建立信息化标准流程，实现办事流程信息化和事务处理全程化监管，从技术上构建起预防职务犯罪和廉政风险的安全屏障。 目前，龙泉市已完成126万亩、1.1万余宗公益林信息化管理工作，占全市公益林面积的72.8%。2018年，全市发放生态公益林补偿金6974万元，农民户均达到2325元。 （编辑：小虫） |
