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准确理解自然资源部中国地质调查局党组召开党政主要负责人培训研讨班的重大意义，深感我所事业发展面临巨大挑战与肩负的责任，要牢记使命，开拓创新，全力保障国家能源资源安全。 关于对新时代资源所事业发展面临新形势的几大判断 保障能源资源安全已成为国家安全战略的重要组成部分，履行好这一光荣使命和职责，任重道远。 一是我国作为世界第一大能源资源消费国的地位将长期存在。2017年，能源资源消费总量占世界的1/4强；在45种重要矿产中，35种消费量位居第一，其中煤炭、铁、铜等16种矿产品的消费量占世界的比例超过40%。未来10年，煤炭、铁矿等传统大宗矿产品消费量仍将居高位，油气、铜等大宗紧缺矿产品消费量呈上升态势，锂、钴、镍、石墨等新能源新材料矿产品消费量将呈爆发式增长。 我国20余种重要矿产品进口量位居世界第一，存在通道运输等安全风险。2017年我国能源进口依存度45%。石油、铁矿石等9种矿产品进口依存度超过70%。未来我国能源进口依存度仍呈上升趋势，10年内超过50%。油气、铁矿石等11种重要矿产进口集中度高，存在供应、运输通道等安全风险。石油海外权益产量仅占国内消费量的25%、铜10%、铁矿石8%。 二是近5年来我国1/3的矿产储量和产量出现下降，能源资源保障后劲不足。高强度开发利用，资源快速消耗，国内查明资源储量增长乏力，开发难度加大，加之生态环境保护约束趋紧，储量及产量下降。过去5年，铜、钾盐等9个矿种的查明基础储量下降，石油、铅矿等13种矿产品产量下降。 组织实施好矿产资源国情调查，全力支撑服务自然资源中心工作，我所责无旁贷。 我所经反复与自然资源部矿产资源保护监督司进行需求对接，部署开展矿产资源国情调查工作，旨在全面开展查明资源储量调查和潜在矿产资源评价，摸清资源数量、质量、结构和空间分布，掌控全国矿产资源家底，分析境外矿产资源可供性，推动建立矿产资源定期调查评价制度。通过国情调查，统筹资源开发与生态保护关系，合理开发与保护矿产资源。系统开展国情调查，妥善处理资源开发与生态保护的关系，推进生态文明建设，保护“绿水青山”。 国情调查工作已全面启动。2018年10月，自然资源部部长陆昊主持召开专题会议，研究部署矿产资源国情调查工作。随后我所牵头开展了省级调研，启动了九省区的试点，正在编制《国情调查技术要求》等。 加强地球系统科学基础理论创新及找矿技术方法研发，加强战略新兴和大宗紧缺矿产资源调查评价与找矿勘查，助推国家矿产资源基地建设，保障国家能源资源安全。 随着找矿难度的加大，如何快速有效地发现更多的大型-超大型矿床和新型矿产资源已成为一个国际性难题。我所贯彻落实中国地质调查局党组提出的“科技创新是地调局的命根子，是地质调查事业的灵魂”的判断等6个基本理念，利用科技创新改造、支撑、引领地调与找矿工作。 突出重点矿种、重点成矿区带调查评价与找矿勘查。助推班公湖-怒江成矿带3000万吨铜矿资源基地建设，制订多龙铜资源基地勘查开发利用建议方案。谋划布局川西战略新兴矿产勘查开发新格局，助推500万吨锂矿资源基地建设。 信息化建设是我所的短板，将其作为“一把手”工程，建立地质大数据矿产资源分中心，编制信息化建设规划，落实信息一体化平台建设的工作，促进“地质云”物理节点建设目标任务的完成。 下一步转型发展重点工作 保障能源资源安全，是我所的历史使命和职责所在。要以资源战略规划研究明确发展方向和目标，以科技创新引领找矿重大突破，提高资源保障能力，守住安全底线。 推进国家重点实验室创建。一是加强重点学科建设和人才团队建设，逐步完成实验室大型仪器设备搬迁，开展创新团队及其首席专家的遴选；二是实行“科研特区”的特支政策。通过国家重点实验室的试运行，强化地球系统科学的学科建设，强化基础理论与方法创新，为实现找矿重大突破提供强有力的基础理论与方法支撑。三是进一步改革绩效工资制度，强化政策激励机制，引导科研人员安心静心痴心于地调科研工作。 全面推进国情调查工作。在云南等九省区开展重要矿种国情调查试点，完善调查技术要求；开展全国及省级技术要求培训；开展油气资源和放射性矿产国情调查工作。 大力推进矿产资源产业化与科技成果转化。积极探索科研院所与地方政府、企业的合作模式，推进锂矿等新能源矿产产业化模式。分别与宣汉县等5家政府和企业签订战略合作协议。政府发挥宏观调控、产业发展战略规划的引领作用，矿业企业发挥资金、机制等企业优势，我所发挥技术优势，实现强强联合、成果共享。 稳步推进业务结构调整，为地调科研及找矿提供组织保障。我所的业务定位涉及矿产资源战略研究、规划部署、科技创新、调查评价与开发利用、技术咨询与服务为一体的全链条科技创新机构。拟组建1个国家重点实验室和六大业务中心。 （作者单位：自然资源部中国地质调查局中国地质科学院矿产资源研究所） （逍遥客） |
