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2 环境宣教工作中存在的问题 例行新闻发布工作需要进一步落实。14省（区、市）中，仍有超过一半省份例行新闻发布未能有效落实，召开频次不足、形式不统一等问题仍然存在。此外，新闻发布在设置议题、主动发布环境信息、回应社会关切等方面尚缺乏主动性和积极性。 新媒体矩阵建设力度有待加大。14省新媒体矩阵建设区域发展不平衡现象明显，东部地区好于西部地区、省会城市好于其他城市。由于新媒体矩阵建设起步时间不一，工作基础较弱，策划宣传能力不足等原因，与“上下联动，同频共振”的目标尚有距离。 公众开放常态化、规范化机制有待完善。环保设施公众开放的宣传力度不够，开放对象、手段、内容还不够宽泛，影响力不足。各地环境监测设施开放工作较为规范，但企业自主开放意识不足，缺乏相应的责任担当。部分省市公众开放的管理机制不完善。 环境宣传活动主题、主体不够突出。部分省份存在开展环境宣传活动时主题发散、主体不明情况，未能主动有效围绕宣教中心工作设置相关活动，导致创新不足、主线不突出。 环境宣教工作基础保障薄弱。调研中，14省（区、市）普遍反映基层环境宣教工作基础保障薄弱，存在机构不全、编制不够、经费不足、专业欠缺等难题。有些省份环境宣教工作职能尚未独立出来；部分省市宣教专项经费不足，设备设施不到位；环境宣教人员普遍缺乏新闻宣传的专业化系统化培训等，都影响了环境宣教工作的整体推进和成效。 3 下一步工作建议 通过调研督导，14省（区、市）对环境宣教工作提出了如下意见与建议： （一）强化顶层设计，明确环境宣教工作定位。环保靠宣教起家，也要靠宣教巩固成果。建议适时出台相关政策文件，更加明确宣教工作的主体定位，进一步推动基层环境宣教工作发展，真正发挥其专长和作用。 （二）多手段加强能力建设，打造专业化环境宣教队伍。建立交流培训和激励机制，为各地提供更多业务指导。定期举行如宣教工作研讨班、新闻发言人培训班、新媒体工作培训班等业务培训及交流活动。加强市县一级宣教队伍建设、干部配备、硬件设施建设等，切实提高基层环境宣教部门的业务素质和水平。 （三）加强对新媒体矩阵建设的指导，提升整体能力。建议推动完善部、省、市三级联动网络，完善新媒体平台信息发布机制，实现重大问题回应及时、信息共建共享、快速有效、上下联动、同频共振的传播格局。 （四）推动例行新闻发布制度深入落实。强化对例行新闻发布工作的认识，加强省级关于例行发布工作的指导，提高其主动设置议题、及时回应社会关切等方面的能力。推动各地新闻发布更加规范化、制度化，加强全系统新闻发言人矩阵建设，公布各省（区、市）环保部门新闻发言人名单。 （五）推动环保设施公众开放常态化、标准化、制度化。加强对开发设施场所的指导和管理，加强公众开放单位的交流学习，加强已开放场所的抽检评估、档案管理等工作，以强化环保公众开放工作规范化发展。 （六）建立宣教工作督导激励机制。建立激励机制，对宣教工作好的做法、经验予以推广，树立宣教工作领域的典型，鼓励宣教系统积极创新手段，不断提高宣教工作水平和实效。 2017年宣教工作督导组名单 杨小玲、何家振、赵莹、沈建、闫世东、白志军、于绪文、孟蝶、杨玉玲、李东、黄瀞漪、孙钰、张蔾蔾、赵闪闪、范青东 |
