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经验一：机制创新 “小政府、大服务”形成合力 由于海绵城市在国内刚刚起步，各地条件又千差万别，如何推进海绵城市试点建设，对庄河乃至东北的城市来说，都是一个全新课题。 试点出的第一道考题是政府效能。庄河市海绵办介绍，庄河市成立了由市委、市政府主要领导任组长的海绵城市建设推进工作领导小组。按照小政府、大服务、企业化管理的全新理念，庄河市与国内顶级技术及投融资企业共同组建管理团队，推进海绵城市建设。 领导小组负责重大事件决策、全局调度。庄河市海绵办设立项目组、资金组、技术组等5个部门，负责整体计划制定、制度建设、质量把控等协调工作，规划建设局及相关业务部门负责工程落地实施、手续办理等协调工作，严格实行“周调度、日巡查”制度，推进效果明显。 与此同时，庄河市全力推动“放管服”，打破原有的审批方式，大幅精简手续，优化流程，为试点项目提供了优质便捷服务和机制保障。  经验二：规划创新 坚持系统谋划 建长效机制 海绵城市在雨洪管理、基础设施建设、城市规划设计、制度保障等众多理念上，与以前完全不同，也是一次对传统城市建设模式的颠覆。 庄河市海绵办介绍，“我们站在全局的高度，统筹谋划，以海绵城市专项规划为引领，以体制机制为保障，以工程建设为重点，用流域管理的视角统筹协调试点区内外海绵城市建设，制定系统性的流域治理方案。” 在创新完成“多规合一”的海绵城市规划体系后，庄河将海绵城市建设理念、年径流量控制率指标等，全部纳入法定规划层面，形成了“一张图”，所有项目工程未来有“规”可循。同时，庄河还制定了完善的海绵城市建设配套体制。 从建设程序、沟通协调、项目决策一直到督查监管、绩效考核、激励机制，19项配套文件落实到海绵城市建设的“每一个细胞”，海绵城市建设形成长效机制。此外，庄河市还建设了海绵城市智慧管控平台，实现海绵“一张图、一个库、一个平台”，为海绵绩效考核、监测预警、管理决策提供科学数据支撑。  经验三：模式创新 PPP项目吸引社会资本加入
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