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3.打造长江经济带高质量发展的“南京样板” 在面向2035的城市发展总规中，南京市确立的总体框架是“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”，规划的中心城区是“一主一新”，即江南主城和江北新主城。可以说，未来南京城市发展布局的主轴是长江、生态环境保护的重心在长江、产业转型升级的主战场围绕长江。 “共抓长江大保护，也是南京转变发展方式、实现弯道超越的重要契机，要在抓好大保护中加快迈向高质量。”张敬华强调，以长江大保护倒逼空间布局不断完善、产业结构不断优化，推动生态环境持续改善、功能品质持续提升，切实为建设“创新名城、美丽古都”提供有力支撑，探索走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，打造长江经济带高质量发展的“南京样板”。 具体而言就是要加快建设好绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带这“四个带”。 ——严格生态保护，加快建设绿色生态带。 要把突出问题整改到位。以中央环保督察交办问题、生态环境部和省生态环境厅《警示片》披露问题、长江经济带专项审计问题等为重点，实行挂牌督办，压实主体责任，逐项销号清零，确保不留尾巴、不回潮反弹。同时，要举一反三、标本兼治，力争解决一个具体问题、消灭一类共性问题。要把各类污染治理到位。深化排污口排查整治，加快完善污水收集管网系统和雨污分流设施，大力提升污水收集处理能力。要把生态功能修复到位。更大力度实施长江两岸复绿增绿工程，见缝插绿、宜栽尽栽，构建连贯的沿江绿色界面。加强生物多样性保护，科学保护好江豚等珍稀动植物。加大新济洲、绿水湾等沿江湿地保护修复力度，积极争取将八卦洲纳入国家第二批绿色发展试点，打造保护长江的样板区域。要把岸线清理落实到位，深入开展岸线清理整治和规范提升专项行动，确保年底前基本完成清理整治任务。同时，要完善岸线利用准入机制，实行开发总量控制。
南京长江沿岸“造绿” 。 ——发力绿色生产，加快建设转型发展带。 一方面，要大力转换升级传统动能，重点解决“重化围江”问题，以“两钢两化”为重点，大力推进沿江工业布局调整，同时，提高集疏运效率，率先推进船舶标准、航道区段标准、港口码头管理、通关管理“四个统一”建设，加快构建绿色低碳交通体系。另一方面，要聚力培育壮大新动能。发挥扬子江生态文明创新中心的科技支撑作用，大力培育节能环保、资源循环利用、清洁能源、清洁生产等绿色产业，不断提升沿江经济发展的含金量、含新量和含绿量。
长油公司船舶服务分公司码头拆除工程现场已经停产封存的设备。 ——打造品质生活，加快建设人文景观带。 滨江地区是我市最具特色的城市空间之一，要加快把“一江两岸”地区高标准建成“南京外滩、城市客厅”，加快实现江南滨江岸线（三桥至二桥段）和江北滨江岸线（三桥至大桥段）基本贯通，连点成片、连片成带，提升滨江腹地与滨水区域的可达性。规划建设好宝船公园、下关滨江商务区、江北新区中心区等9个城市景观阳台，塑造优美天际线。要突出滨江文化特质，重点推进幕燕风光带、浦口民国文化、下关历史文化等项目，打造红色历史文化教育基地，构造特色滨江文化体系。要突出现代城市特色，严控沿江高层建筑高度和形态，严控沿江新增房地产开发项目。以河西新城、江北新区等为重点，科学规划建设一批滨江地标，高标准做好沿江地区的城市设计工作，塑造两岸呼应、错落有致的滨江景观界面和层次。
滨江风光带绿道。市绿化园林局供图 ——提升管控水平，加快建设严管示范带。 综合运用经济、科技、行政、市场、法治等多种手段，切实推动长效管理、标本兼治。强化规划引领。加快编制完善滨江核心区概念规划、岸线保护规划，合理布局沿江生产、生活、生态空间，大幅降低生产岸线，增加生活、生态岸线，切实强化规划的刚性约束。强化方法创新。加快建设“生态眼”多源感知系统，全面、立体、实时反映长江生态环境动态，及时准确地监控查纠违规违法行为。强化法治护航。进一步完善相关法规规章，形成多方协作的联动执法机制，以法治园区建设为契机加大环境资源司法保护力度，同时要严格执行标准，落实好“沿江1公里”管控范围、化工项目认定、鼓励和限制清单等要求，紧紧依靠法治手段打好长江保护修复攻坚战。 （编辑：逍遥客） |
