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媒体问答 中国网：可以说良好生态环境，离不开严格的环境监管执法。请问2018年全市环境执法查处情况能否详细介绍下？ 许皓环境监察支队副支队长： 2018年，我市环境执法部门以解决突出环境问题、改善环境质量为重点，强化事中事后监管，持续加大执法力度，以“零容忍”的态度严厉打击各类环境违法行为，坚决打好污染防治攻坚战。全市累计作出行政处罚3505件，处罚金额3.49亿元，分别较去年同期分别增长了55.4%和106.5% ；此外，运用新环保法的四个配套办法办理案件共516件，其中：按日计罚5件、查封扣押212件、限产停产140件，移送公安机关适用行政拘留57件，涉刑案件102件。我市的环境执法力度位列全国前茅，自2016年生态环境部开展“环境执法大练兵”活动以来，苏州市环境监察支队2016年、2017年、2018年连续三年取得了“全国环境执法大练兵表现突出集体”的荣誉称号。 日常执法中，全市以双随机执法检查为基础，围绕重点环境问题还组织开展了太湖安全度夏、集中式饮用水水源地、秋冬季大气污染防治等22次专项执法检查和异地交叉互查行动，建立了重点环境问题联合调查处理“2+N”工作机制，联合公安等部门严厉打击污染环境的违法犯罪行为，查处了太仓和夏化工、昆山凯普金业、相城嘉诠精密五金等大案要案。 看苏州：太湖已经连续十一年安全度夏了，现在已经开始有高温天了，在防范蓝藻方面，有什么举措？ 孙芳水环境督查处副处长：2018年，太湖实现连续十一年安全度夏。今年2019年4-5月，太湖水源地藻密度平均值为401万个/升，同比下降7.0%；太湖湖体藻密度平均值为671万个/升，同比下降9.8%。从今年4-5月的数据来看，太湖藻密度较去年同比有所下降，但是，太湖藻型生境并没有改变，太湖蓝藻的防控形势依然严峻。 做好蓝藻防控。一是要坚持预防为主，加强监测预警，二是要坚持属地管理，及时响应处置。（沿湖地方人民政府是湖泛巡查和应急处置的责任主体，负责组织部署辖区水域湖泛巡查和应急处置，确保第一时间发现，第一时间报告，及时采取科学处置措施，提高快速反应能力。）三是要坚持条块结合，实行综合治理。2018年，环保部门继续做好蓝藻监测预警工作，开展湖泊集中式饮用水源地和湖体蓝藻水质的日测日报工作。监测预警以自动站为主、辅以人工监测，同时开展人工巡测，设置自动监测点位40个。环保、水利、气象部门加强协作，通过蓝藻短信日报及蓝藻自动监测信息手机APP等途径，确保相关人员能够随时随地查看分析蓝藻信息，建立水质藻情监测预警工作群，做到精确预报，精准施策。 扬子晚报：现在苏州很多地方都在施工，各种工程机械很多，路过的时候看到也有此类机械会冒冒黑烟，可否详细介绍一下这类设施污染防范治理情况？这对于大气环境改善有什么意义？ 陈建宁污防处处长：根据生态环境部发布的《中国机动车环境管理年报（2018）》，2017年全国非道路移动机械共排放氮氧化物573.5万吨，颗粒物48.5万吨，排放量已基本与机动车持平。其中，各类工程机械排放是城市建成区非道路移动机械排放主要贡献源，且机械数量正以每年超过8%的比例在增长，控制非道路移动机械对于减少雾霾和光化学污染，改善大气环境质量具有重要意义。 2018年12月，生态环境部发布了《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》，明确了非道路移动机械的排气烟度限值和测量方法，有效推进了在用非道路移动机械的日常监管工作。目前，我市主要从以下几个方面加强非道路移动机械污染防治工作： 一是划定市区禁止使用高排放非道路移动机械区域，去年年初，市政府第29次常务会议讨论通过并公开发布了《关于划定市区禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》，张家港、常熟、昆山、太仓政府也于今年年初公布了禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告，严格禁止国一及以下非道路移动机械在区域内使用； 二是市环保、市场监督、住建等八部门联合印发了《苏州市施工现场非道路移动机械排气污染治理工作方案》，齐抓共管，联合开展我市施工现场非道路移动机械的基础信息备案和编码登记、进出施工场所管理、用油管理及日常监管等工作； 三是强化监督执法，按照《大气污染防治法》和《江苏省大气污染防治条例》要求，对在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械，销售或使用不符合标准的非道路移动机械油品、使用排放不达标的非道路移动机械等违法行为，依法予以处罚。 苏州日报：2018年苏州市区环境空气质量持续改善，环境空气质量优良天数比率为73.7%，同比上升2.2个百分点。今年在大气治理和改善上已开展哪些重点工作，还会有哪些重要措施？ 陈建宁污防处处长：苏州高度重视大气污染防治工作，今年以来紧紧围绕国家、省打赢蓝天保卫战总体部署，坚持问题导向，突出内源治理，持续加强大气污染防治工作力度。 一是持续加大高污染柴油车管控。前期国一、国二汽油车实施限行的基础上，出台《关于国III及以下排放标准柴油货车通行管理的通告》，对高污染柴油货车实施区域限行。同时，8部门联合印发《苏州市施工现场非道路移动机械排气污染治理工作方案》，省内率先启动非道路移动机械备案和编码登记工作。 二是强化施工工地扬尘管理。印发《关于进一步加强我市建筑工地扬尘防治工作的若干意见》，进一步明确防治标准、理清工作职责。 三是加快钢铁超低排放改造。编制完成钢铁行业超低排放改造方案，明确重点改造项目，4月已实质性启动超低排放改造工作。 四是加大重点区域管控力度。针对重点区域开展走航分析研判和细致排查，进一步摸清污染源情况。 五是切实压紧压实治气责任。全市建成94个乡镇（街道）空气监测站点，定期通报乡镇（街道）空气质量排名。明确空气监测点位“点位长”，牵头组织辖区污染源排查、巡查和整治工作。同时，制定《苏州市乡镇（街道）空气质量排名及考核办法（试行）》，压实基层属地治气责任。 接下来，苏州市将严格按照年度治气工作要求，针对区域薄弱环节，进一步强化举措，实施精准治气，重点开展以下几方面的工作： 1、计划制定方面 制定出台苏州市年度大气污染防治工作计划，明确空气质量改善目标和重点任务，排定治气重点工程项目，细化责任落实，以项目减排推进空气质量持续改善。 2、工业治理方面 加快推进电力、钢铁行业超低排放改造，全面淘汰10-35蒸吨/小时燃煤锅炉，强化挥发性有机物综合治理，减少工业污染排放。 3、机动车防治方面 7月1日起全面执行《关于国三及以下排放标准柴油货车通行管理的通告》，多部门联动开展施工现场非道路移动机械现场执法。 4、扬尘控制方面 严格落实扬尘防治“六个百分之百”，完成工地视频和扬尘在线监测设施安装，工地喷淋洒水抑尘实现全覆盖。加大道路洒水抑尘力度和频次，提升扬尘治理水平。 5、责任压实方面 落实《苏州市乡镇（街道）空气质量排名及考核办法》，在主流媒体定期公布乡镇（街道）空气质量情况，对排名靠后的乡镇（街道）进行约谈和媒体公开整改承诺。 6、科学管控方面 尽快建立全市空气质量分析研判专业团队，为精准治气提供科学决策。结合本地夏季臭氧、秋冬季PM2.5高发频发特点，制定针对性措施，实施削峰管控。 （编辑：逍遥客） |
