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3．推进城乡污水处理厂尾水再生利用。加快再生水利用规划编制，加强城市、城镇生活污水处理厂再生水回用设施和管网建设，加大再生水利用政策扶持力度，引导工业企业优先使用再生水。（市住建局、市政园林局、水务公司） 4．推进村庄生活污水处理。优先解决撤并乡镇集镇区、农民集中居住区和水环境敏感区域的村庄生活污水污染问题。按照接管优先的原则，优先将村庄污水纳入邻近城镇污水处理厂统一处理；对不具接管条件且居住相对集中的村庄，建设小型生活污水处理装置集中进行处理；对居住分散或管网建设难度大的村庄，因地制宜进行分户或多户生态处理。强化县域内农村生活污水治理规模化建设、专业化管护、一体化推进。（市住建局） 5．开展船舶污水收集和处理设施建设。加强沿江、沿海和内河船舶生活污水收集处理，市区新增一艘内河多功能船舶污染物收集船，各县（市）区采取多种形式逐步提升流动接收和处置能力；加快集中上岸点建设，推进港口码头已建污染物接收设施与公共转运、处置设施的有效衔接。（市交通运输局） （二）强化工业废水全处理，确保稳定达标排放。 1．提升园区配套污水处理厂处理能力。原则上所有镇级以上工业园区（集聚区）均须配套建设污水处理设施，集中收集处理区内企业污水，确保稳定达标排放。完成海安常安纺织工业园、如东经济开发区电镀园区、海门三厂工业园区、启东滨海工业园区、通州五接镇工业园区、通州湾示范区东安科技园等污水处理设施工程建设。对工业园区外不能纳管且排污量在20m3/d以上的工业企业，督促指导建设相应的达标排放污水处理设施；排污量在20m3/d以下的工业企业，强制建设临时收集池，就近送至污水处理厂处理。（市生态环境局） 2．强化园区配套雨污水管网建设。完善工业园区（聚集区）污水收集处理设施，实施园区企业清污、雨污分流改造，全面推行工业聚集区企业废水、水污染物纳管总量双控制度，重点行业企业工业废水实行“分类收集、分质处理、一企一管”。（市生态环境局） 3．鼓励工业污水处理厂（站）尾水中水回用。鼓励高耗水企业实施废水深度处理、中水回用；鼓励工业园区污水处理厂开展尾水中水回用。（市生态环境局） （三）强化大气污染防治基础设施建设，提升清洁能源供应能力。 1．继续削减煤炭消费总量。巩固和扩大减煤工作成果，到2020年，确保完成省下达减煤任务，进一步优化能源消费结构。（市发改委） 2．推动可再生能源增长。有序推进光电、风电开发，到2020年全市风电累计装机并网规模突破250万千瓦；非化石能源发电装机力争达到380万千瓦，占全市电力装机的33%左右，占一次能源消费比重达到11%。（市发改委） 3．加大天然气输储。配合开展全省沿江LNG接收站布局研究，到2020年，全市天然气利用规模达到15亿立方米左右，占一次能源消费比重提高到5%以上。加快实施城市和县城镇煤改天然气和天然气管网（特别是工业企业管网）建设，每年新建燃气管线约100公里；继续开展中低压老旧燃气管网改造，保障城市用气安全，每年发展新居民客户2.5万户。（市发改委、住建局） 4．促进能源系统提效。加大对纯凝机组和热电联产机组的技术改造力度，优化集中供热设施布局，提高能源利用效率。积极稳妥推进增量配电业务改革，降低终端用能成本。（市发改委） （四）推进垃圾收运处理设施建设，提升资源化利用水平。 1．进一步加强垃圾分类处理工作。推动党政机关、医院、学校等公共机构率先实施生活垃圾强制分类。引导市民群众自觉开展生活垃圾分类，推进生活垃圾分类示范片区建设。提高分类投放设施覆盖率，规范实施居民生活垃圾、餐厨废弃物、建筑垃圾等分类收运。使用符合国家标准的垃圾运输车辆，统一车辆标识，消除作业噪音扰民、车辆不洁和运输过程抛洒滴漏等现象。加大对现有生活垃圾收集点、转运站的改造力度，新建居民小区、商业办公楼宇同步配套生活垃圾分类收集设施装备。（市城管局） 2．推进城镇生活垃圾无害化处理设施建设。强化规划引导，加强部门协调，重点推进垃圾焚烧电厂、餐厨废弃物处理厂、建筑垃圾中转调配场、可回收物分拣中心“三厂（场）一中心”建设与管理。推进如皋市、启东市、通州湾示范区生活垃圾焚烧厂改扩建，加快建筑垃圾、餐厨废弃物资源化处置终端建设步伐，因地制宜配置园林绿化和农贸市场有机易腐垃圾处理设施。到2020年，新增生活垃圾无害化处理能力2050吨/日、餐厨废弃物处理能力230吨/日、建筑垃圾资源再利用能力35万吨/年。（市城管局） 3．加强生活垃圾处理设施运行监管，确保稳定达标排放。严格生活垃圾焚烧电厂及入厂（场）垃圾源头管控，杜绝危险废物等混入。完善生活垃圾填埋场雨污分流等技术措施，加快渗滤液处理设施提标改造或扩建，确保能力充足、运行规范、尾水排放达标。加强飞灰填埋场日常管理，确保飞灰填埋场运行规范。积极推进焚烧滤渣综合利用设施建设，提高滤渣资源循环利用水平。严格执行生活垃圾焚烧厂烟气排放标准，实现生产和污染物排放全过程实时监控，逐步实现污染物排放数据信息公开。（市城管局） （五）加强一般工业固废处置能力建设，严控二次污染。 1．加快城镇污泥处理能力建设。按照减量化、稳定化、无害化和资源化要求，坚持“泥水共重”，同步推进城镇污水处理污泥处理处置设施与臭气处理设施建设。拓展污泥综合利用和处置方式，探索推广污泥减量化和脱水技术，多渠道综合利用城镇生活污水处理厂污泥。（市住建局和市政园林局） 2．加强工业污泥全过程监管监控。严格执行污泥转运和处置联单制，有序推进污泥运输车船定位管理，建立污泥处理处置和资源化利用信息公开制度，强化部门联动，实现联防联控。（市生态环境局） 3．加强其他一般工业固废处置能力建设。加大家纺等行业废料处置项目建设的推进力度，鼓励采取焚烧发电、卫生填埋、协同处置等渠道处置一般工业固体废物，拓宽一般工业固废综合利用渠道，切实保障生态环境安全。（市生态环境局） （六）提升危险废物利用处置水平，实现安全处置。 1．统筹规划集中处置设施。依据相关法律法规规定，按十年期需求，编制完成以危险废物为重点的全市固体废物处置能力建设专项规划，大力推进固体废物污染防治重点工程建设，切实减少固体废物对生态环境的影响。（市生态环境局） 2．加快建设满足实际处置需求的危险废物集中焚烧设施和填埋场。到2020年，全市基本形成满足实际需要的危险废物处置能力。新增危险废物焚烧处置能力3.5万吨/年，填埋能力2万吨/年、医废焚烧能力25吨/天。督促海门等地加快补齐危险废物处理处置的短板。（市生态环境局） 3．加快推进长江干线水上化学品洗舱站设施建设。到2020年，建设2处洗舱站，总能力达到1200艘次/年，基本满足长江干线南通段危化品运输以及危化品换装洗舱发展需要。（市交通局、南通海事局） 4．着力加强特殊类别废物安全处置。以垃圾焚烧、飞灰、工业污泥、废盐等库存量大、处置难的危险废物为重点，加强技术研发，有效去除有毒有害物质，提高综合利用价值。加大工业污泥减量技术示范推广力度，推进专业化、规范化利用处置能力建设。推进如皋、海门等地飞灰填埋场及海安飞灰等离子熔融项目、如东危险废物刚性填埋场、通州区工业污泥处置项目建设。依托本地及周边地区钢铁、火电等企业，协同处置危险废物。（市生态环境局、城管局）
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