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“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”如今，美好生活的目标中，美丽生态分量越来越重。迈进新时代，生态已经成为人民生活中不可或缺的关键一环。 襟淮水汤汤而袖吴楚之风流，怀洪泽明珠而枕运河之繁华。山水交融、南北交界的自然环境，滋养了淮安的生态之美；悠久的历史，灿烂的文化，辈出的名人，令淮安熠熠生辉；“白天深呼吸，晚上数星星”的优美生态环境，如今已悄然成为淮安的一张“绿色名片”。 全力打造生态品牌 淮安市委、市政府高度重视环境保护和城市基础设施建设，始终坚持把良好生态作为城市的最大优势和品牌来打造，市人大、市政协多次进行专项调研、跟踪督办，矢志不渝推进生态文明建设。 在此过程中，淮安市既注重整体规划，又加强分类指导，编制了《淮安市生态市建设规划》《淮安市生态文明建设规划》《淮安市“十三五”环境保护和生态建设规划》。今年，按新指标编制的《淮安市生态文明建设规划》在全省首家通过评审并公布实施。 为更好更快推进生态文明建设工作，淮安市专门成立了生态文明建设领导小组，由市委书记、市长任组长，市委市政府分管领导任副组长。全市各级各部门积极行动，勠力同心，上下联动，全力推动生态文明建设不断开花结果：在苏北率先通过国家生态市考核验收，顺利通过国家环保模范城市复核省级评估，获批国家低碳试点城市、新能源示范市、可再生能源建筑应用示范市、生态文明先行示范区和水生态文明试点市。金湖县成为全省省批国家生态文明建设示范县。2016年生态文明考核，淮安得分名列全省第六。 据了解，江淮生态大走廊建设工程实施方案编制工作已经启动。淮安市环保局还与市国土局签订了共同提升生态保护水平战略合作框架协议，加强生态红线区域、畜禽禁养区管控。 全力守护碧水蓝天 啾啾鸟鸣，空气清新，越来越多的市民为生活在淮安这座天蓝水清气爽的城市而欣慰。为不断改善生态环境质量，淮安市不断拉高标杆，补齐生态环境短板，集中力量打好水、大气、土壤等污染防治“攻坚战”，筑牢保护生态环境的重要屏障。 近年来，淮安市水环境质量稳中向好，8个国考断面水质均稳定达标，饮用水源地水质达标率100%；截至12月17日，全市空气质量优良天数为244天（51天达到优，193天达到良），同比增加2天,PM2.5日均浓度为0.0492微克/立方米,同比下降5.2%；主要污染物排放得到控制。 全力推进取得实效 近年来，淮安市以新《环保法》实施为契机，打造环保问责全链条、全方位、全环节的执法体系，保持打击环境违法行为的高压态势。开展砖瓦行业环保专项行动、工业污染源全面达标排放、秋冬季节大气污染防治交叉互查等各类专项行动。严格贯彻执行新环保法及配套办法，积极推进环保、公安、司法等部门联合开展打击恶意环境违法犯罪行动。至11月底，全市环保部门下达处罚决定664件，行政处罚金额达3373.3万元。落实差别化环境价格政策，被评为黑色等级或连续两次被评为红色等级的企业，企业排污费在现行基础上加收1元/立方米。 同时，把总量指标削减作为技改、扩建项目环评审批的前置条件，执行项目环评与规划环评审批联动机制，审批各类环境影响评价文件325个。将生态红线管控列入全市科学跨越发展目标考核；组织参加全省“覆盖拉网式”农村环境综合整治培训班，组织各涉农县区编制完成2017年度实施方案；组织开展畜禽养殖场环保工作情况统计，完成《淮安市畜禽污染防治规划》编制并正式颁布实施。 自省委、省政府部署“263”专项行动以来，淮安出台市“263”专项行动方案和工作计划，下发了12个子方案。各县区均制定了行动方案和工作计划。将“263”专项行动工作列入全市科学跨越发展目标考核体系，进行严格考核。 在全市范围内组织开展小锅炉关停拆除、化工企业入园搬迁、黑臭河流整治、畜禽污染防治、城乡垃圾治理、水源保护等一系列整治活动，全市关闭整治各类企业2000多家，压缩网围养殖面积8000余亩。 如今，淮安在全省“1+3”功能战略布局中被划为“江淮生态经济区”，围绕“生态优先、绿色发展”理念打造江苏绿色发展示范区、淮河生态经济引领区和苏北重要中心城市，奋力建设江苏永续发展的“绿心”。 ( 戚善功 汤向奎 ) |
