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往日鱼虾绝迹、黑臭扑鼻的河道,开始水清了、草绿了。河里野生的窜条鱼、小鲫鱼游回来了，多年不见的戴胜、鹡鸰鸟等鸟类也飞回来了，甚至野鸭、白鹭和有着“小猛禽”之称的伯劳也在一些河道出现。这一系列令人惊喜的转变就发生在昆山，就发生在眼下正令各地大小“河长”们十分头痛的一个领域——黑臭河道。 在攻克此项难关的过程中，苏州昆山开辟出了一条崭新的道路——“对赌”治河。 珠泾中心河，昆山周市镇的一条重点河道。在其全长1.7公里的河道两岸，分布着村庄和社区，是商业和居住的密集区域。这条颇有历史的河流，见证了城市的发展变迁，却也承载了河水黑臭的环境之痛。 为了治好这条河，昆山周市镇近年来可没少下功夫，不惜重金，对河道进行清淤和截流治污，曝气、微生物治理都收效甚微。
反复黑臭反复治 挣脱这个“死循环”的一个关键节点发生在2017年11月10日。这一天不愿重走老路、重复砸钱的周市镇，和一家同样极富挑战精神的环保企业德华生态签订了一份非同寻常的黑臭河道治理合同——“对赌”治河!
翻阅这份合同的几个核心条款,极富冲击力的是这一项目“对赌式”的严苛考核。根据合同，甲方周市镇在乙方德华生态首批竣工验收并水质达标后支付60%的工程款，剩余40%款项，按规定在工程完工后的4年内，视河道水质抽检 情况而定，只有达标之后，周市镇才会以每年10%的比例逐年支付。而要是治理不达标，乙方德华不光后续的款项拿不到，就连前期的60%工程款都得赔出来，等于白干一场。 治理黑臭河道，过往人们熟悉的方法多是清淤、曝气、微生物投放等模式，短时见效快，但往往治标不治本，不光维护成本大，而且容易黑臭反复。而此次黑臭河道治理工作，首次将人工湿地——这一在德国及欧洲广为应用的环境治理技术，引入城市黑臭河道治理中，这在苏州既往和周边的河道治理中还前所未有。 采用人工湿地技术治理黑臭河道，其成本相对于普通方式要偏大一点。以珠泾中心河为例，治理工程总价在1800万左右。单独来看，这一单价不小，但与过往几百万、几百万地反复投入的旧模式总成本相比，这一新工艺可望带来治本的长期效应依然可观。而算好这笔账，绝对需要解放思想、更新观念。 有几个关键动作，对黑臭河道的治理起到了关键作用： 一是系统化治河思维 以往，黑臭河道的治理往往是割裂开来的，岸上归岸上、河里归河里，市政、水利、园林等各部门各管一截、分摊治理，往往理念不统一，用力分散，甚至相互矛盾。而事实上，真正的生态解决方案，必须进行整体性的生态管理，需要考虑到全过程的实现(包括设计、施工、运行与维护)、全系统的构建(包括污水管道，污水处理厂等)以及全部利益相关者的参与(包括当地百姓，政府部门，决策者，设计师，施工单位和运维人员等)。 治水项目不同于其它，抽刀断水水更流，只有进行这样一竿子到底的信息管理+质量管理，才能保证所有的生态解决方案能够统一思想，科学地互动，并最终发挥效能。因此，周市镇此次将珠泾中心河治理交由一家企业来统筹负责，负责到底，不失为一大机制突破。 二是全面截污 稍微了解黑臭河治理的人都知道，“污染在水里，根子在岸上。”珠泾中心河的两岸，分布着密集的居民区、学校等等，河道上光排污口就有43个，排口不仅多而且情况复杂。如何破解?不光需要解决技术的难题，还需要疏导人心的障碍。有时沿河一两户人家的心理疙瘩，都很可能让治河工程停摆。而每当这时，就需要用心去和居民沟通排障。 三是人工湿地 此次治理珠泾中心河，抓住治水一根主脉，通过生态的办法统领，把整条河道分成三段治理，并将其最具核心竞争力的人工湿地技术嵌入全河段。 南段——抓牢补水。旱季河道水位低的时候，适当从娄江补水，娄江水通过人工湿地生态处理后再补充河道。 中段——湿地优化、管住排口。中段两端是居民，可用地非常局限，就做精致的湿地，不妨碍居民生活，并且管住排口。 北段——这也是整个项目的核心处理段。在这里，利用杨庄河断头浜打造净水湿地中心，正如同为河道水体添加了一个“肾”，可以借自然之力源源不断地产出的干净水源。同时，通过巧妙设计，形成高差，为珠泾中心河的流动创造了条件。这部分湿地是净水和活水的核心，雨天处理雨污水，晴天循环处理河水。 目前，珠泾中心河生态修复项目，已开始转入运维、优化水质的阶段。往日鱼虾绝迹、黑臭扑鼻的河道开始水清草绿，周围的生态系统正在逐渐修复。 “对赌”治河的成功，作为具有突出代表性质的流域治理事件，广大环保工作者也可以从中学习到突破藩篱的创新意识，并应用到往后的环保工作中。推动环保事业的进程。 （编辑：Wendy） |
