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2019年是中华人民共和国成立70周年，打好污染防治攻坚战、决胜高水平全面建成小康社会的关键一年，也是全省生态环境系统新机制运转的第一年。随着一系列体制改革的相继落地，全省生态环境保护事业翻开了新的篇章。 在2月28日召开的全省生态环境保护工作会议上，省生态环境厅明确2019年要“围绕一个目标，坚持五个原则，落实十大任务”。 围绕一个目标，即确保完成国家和省确定的环境质量目标。 环境空气质量方面: 全省PM2.5浓度不超过47微克/立方米，空气质量优良天数比率不低于70%；武澄沙地区PM2.5浓度同比下降5%以上。 水环境质量方面: 国考断面水质优Ⅲ比例不低于70.2%，主要入江支流和入海河流消除劣Ⅴ类。太湖流域137个重点断面水质达标率达到91.2%。 土壤环境风险管控方面: 农用地和建设用地土壤环境风险得到进一步管控。 坚持五个原则，在推进工作上具体做到“五个统一”：
围绕上述目标和原则，今年重点要落实好“十大任务”：增蓝天、保碧水、护净土、优生态、严执法、强服务、防风险、促改革、提能力、推共治。 增蓝天 落实《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划》，实施5881项重点治气工程，大力推动产业结构、能源结构、运输结构、用地结构“四个调整”。抓好“三治两强”，即治点源、治线源、治面源，强责任、强管控。 保碧水 深入实施水污染防治行动计划，大力推进900项重点治水工程。打好长江保护修复攻坚战，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，出台长江保护修复攻坚战实施方案，加大保护修复力度。打好太湖治理攻坚战。实施以“降磷控氮”为主攻方向的太湖治理。着力加强海洋污染防治，建立健全海洋生态环境监测体系。 护净土 围绕“摸清底数、防控风险”，推进重点行业企业用地调查，推进土壤治理与修复技术应用试点；扎实开展重金属污染防控，推进重金属重点防控区专项整治以及涉镉等重金属行业企业排查整治三年行动；加强农业面源污染防治，会同有关部门推进畜禽养殖污染防治；加强危险废物环境管理。 优生态 优化调整省级生态保护红线，制订全省生态保护红线管理办法，指导各地开展生态保护红线生态修复和生态建设。制订生态保护空间增补奖励办法，鼓励各地提升生态保护空间功能定位，扩大保护面积。扎实推动“绿盾”专项行动问题整改，完善生物多样性保护网络，完成14个试点地区生物多样性本底调查。加强大运河文化带生态长廊建设，深入推进生态文明建设示范市、县（区）、镇村创建以及“两山”理论实践创新基地创建。加强生态保护引领区建设，开展设区市绿色发展评价，更大力度推进绿色发展。 严执法 始终把解决群众身边突出环境问题放在重要位置，以实际行动取信于民，一是深入开展督察，二是统筹开展专项行动，三是提升执法能力水平，四是切实抓好突出问题整改。 强服务 深入开展“服务高质量发展提升年”活动。一是以民营和中小微企业为重点，通过落实税收优惠和绿色金融政策、下放审批许可权限等措施，千方百计帮助企业减负担降成本。二是实施规范且精准的环境执法，对知法犯法、屡犯不改的企业依法惩处到位，为环保守法企业营造公平营商环境。三是采取专项资金扶持、优惠信贷支持、优先办理环评等措施，大力支持超低排放治理企业；加快启动园区集成改革试点，积极引导社会资本进入环保领域，激发全社会治污减排的内生动力。四是完善“企业环保接待日”制度，更加深入地走进服务对象，开展调查研究，宣传政策法规，有的放矢地帮助企业解决难题。 防风险 坚持守土有责、守土尽责，把防范化解生态环境风险工作做实做细做好，一是预防处置突发环境事件，二是保障核与辐射环境安全，三是就地解决环境信访问题。 促改革 以生态环境治理体系和治理能力现代化“共建试点省”为契机，加大改革创新力度，推动江苏生态环境治理能力再上新台阶。一是统筹推进生态环境机构改革、“垂管”制度改革、综合行政执法改革“三大改革”落地；二是开展生态环境容量和承载力研究，指导各地编制基于承载力的发展规划，推动“三线一单”管控要求落地。三是加快推进排污许可证核发，逐步构建以排污许可证为核心的固定污染源全过程监管和多污染物协同控制制度。四是深化环境经济政策创新，充分运用市场机制和经济杠杆，激发企业治污减排的动力。继续推进“试点工作法”，年底前评选“2019年度十佳环境保护改革创新案例”，进一步选树优秀典型。 提能力 加快补齐污染治理能力建设短板，为科学治污、精准施策提供强有力的支撑保障，一是强化监测监控能力，二是强化基础设施能力，三是强化法规科技标准能力。 推共治 进一步加大宣传教育力度，深入开展“美丽中国，我是行动者”等行动，深化绿色细胞创建工程，推进环保设施向公众开放，支持社会组织开展环保公益活动。继续办好国际生态环境新技术大会。加强与“一带一路”沿线国家生态环境部门交流，推动参与产能合作园区建设。拓展应对气候变化、海洋生态环境保护等方面国际交流合作。 2019年，让我们上下同心，攻坚克难、砥砺奋斗，为推动高质量发展走在前列，加快建设“强富美高”新江苏做出更大的贡献，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！ （编辑：逍遥客） |
