第三,要坚持把生态环境保护作为最佳发展机遇。习近平总书记指出,绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。这一“两山”理论深刻阐述了经济发展和环境保护的辩证关系,指出了两者协同共生的实现路径,为推进新时代生态文明建设确立起新的理论和实践范式。当前,灌云县正处于高质发展、转型发展的关键期,一定要牢固树立绿色发展理念,把生态文明建设,作为加快产业转型、城市转型的重大机遇,协调推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,将生态优势转变为经济优势,真正让绿色成为高质量发展的鲜明底色。 2精准施策,切实推进生态环境质量不断提高 加强生态文明建设,强化生态环境保护,既是一个攻坚战,也是一个持久战,既要立足当前抓管控,又要立足长远抓治本。当前工作,要坚决加快环保重要事项推进,全力打赢污染防治攻坚战。 一要突出抓好环保督察问题整改。打好污染防治攻坚战,首先要落实好中央和省环保督察反馈问题和交办信访件的整改。要在政治上提高站位,切实做到原因不查清不放过、问题不处理不放过、整改不彻底不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。 二要坚决打好环境保护“三大保卫战”。大气、水、土壤污染问题,群众感受最直接、反映最强烈,必须综合施策、铁腕治理,让老百姓真正有环境改善的获得感和幸福感。要坚决打赢蓝天保卫战。自去年开展大气污染专项整治行动以来,专项治理取得阶段性成效。今年全县大气环境改善的目标是:PM2.5 浓度下降至44 微克/ 立方米以下,空气优良率提升至80.6%。要着力打好碧水保卫战。全面落实三级河长制和湾长制,扎实推进工业污染、农村面源污染、生活污水“三污同治”,持续推进饮用水水源地保护、生态河道建设、黑臭水体整治工作,持续改善提升全县水环境质量。要扎实推进净土保卫战。严格落实土壤污染治理与修复规划,因地制宜做好污染土壤治理工作。持续开展危废“减存量、控风险”专项行动,推行清单管理,建立销号机制,确保土壤环境质量和人居环境安全。要提升危废处置能力,对收集运输处置实施全过程监管,严厉打击非法转移、处置和倾倒行为,为百姓守好一方净土。 三要重抓化工园区治理“三个重点环节”。一是重抓化工园区问题整改环节。始终保持化工园区整治高压态势,深入推进“263”专项行动,坚决淘汰高投入、高消耗、高污染、低效益的“三高一低”企业。二是重抓企业复产复工环节。要严格执行省市有关化工园区及化工企业整治和复产要求,统筹推进企业复产验收,不达标企业坚决不允许复产,复产无望企业要加快退出力度。三是重抓园区产业转型环节。要抬高企业准入门槛,把好企业准入关,高耗能、高排放、高风险的项目一个都不能上。切实推动临港产业区实现转型发展、绿色发展,从根本上治理化工园区污染问题。 四要把握改善农村人居环境“三个重要阶段”。建设美丽乡村是生态文明建设的重要内容,改善农村人居环境是落实乡村振兴战略的开幕之战,打好这场硬仗至关重要。2018 年4 月,在浙江安吉召开的全国改善农村人居环境工作会议上,胡春华副总理强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和改善农村人居环境的重要指示精神,进一步推广时任浙江省省委书记习近平2003 年在浙江提出的“千村示范、万村整治”工程经验做法。去年年底,江苏省也召开了改善农村人居环境工作会议,连云港市刚刚下发了《关于开展农村人居环境“百村示范、千村整治”行动的通知》。可以看出,这项工作的重要性和紧迫性,是一项必须完成的民生工程和政治任务。要紧紧围绕中央、省、市有关改善农村人居环境工作目标,严格按照市里下发的通知要求,迅速行动,坚决打赢改善农村人居环境这场硬仗。要尽快成立县级层面工作领导小组,农业农村部门要做好牵头抓总、与上对接和业务指导工作。要牢牢把握三个重要阶段:第一个是摸底调查阶段。从现在起,利用一周时间,完成全县所有村庄的摸底调查。大家要迅速行动起来,尽快实地调查、摸排走访,切实做到家底清楚,目标明确,措施科学。要尽快对需要整治的重点问题进行全面梳理,结合实际制定实施方案。第二个是全面启动阶段。从下周起到11 月底,全面开展整治行动。要充分结合国家卫生乡镇创建活动,切实抓好农村生活垃圾、厕所粪污、生活污水、农业污废以及公共空间整治“五治理”工作,全面实现村容村貌、传统村落保护水平、村庄规划设计水平、长效管护水平、文明健康生活水平“五提升”目标。第三个是评估验收阶段。利用最后一个月时间,全面迎接上级年度综合评估。要对全年的工作认真总结,研究制定明年的推进措施,持续开展各项整治提升工作。 五要加快完善环保设施“三个网建设”。一是完善垃圾处理网。要高度重视垃圾中转站运行不到位的突出问题,尽快解决“集、转、运”和处置的问题,确保所有乡镇垃圾中转站正常运行。在垃圾分类方面,一季度要启动10 个小区生活垃圾分类试点工作,二季度、三季度也分别启动10个。二是高质量、高标准建设污水管网。要加快推进县城区重点区域污水管网雨污分离和延伸工程,确保初期雨水收集处理设施和永久性污泥处置设施年底前建成使用,南风污水处理厂三期3月底前投入使用,二季度实现满负荷运行。三是优化环境监测网。要进一步加快推进“数字环保”监测网络进程,采用先进的环保技术和设备,建设一批污染源实时监控基站、网点和终端系统,健全水、气、声、危废和重污染天气监测预警网络体系,为环境安全提供坚强有力的技术保障。 生态潮河湾
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