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答记者问
中央广播电视总台央广网：2021年4月30日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二十九次集体学习时强调：“十四五”时期，是我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。请问我省下一步在应对气候变化工作方面推动落实减污降碳协同增效有什么具体举措？ 江剑平：这个问题请郑文育处长回答。 郑文育：谢谢这位记者的提问。 习近平总书记关于“十四五”时期我国生态文明建设进入关键时期的重要论述，彰显了党和政府如期实现生态环境根本好转、实现碳达峰目标和碳中和愿景的坚定决心，是建设人与自然和谐共生现代化和美丽中国的现实需要。我们将从四个方面推动实现减污降碳协同增效。 一是按照我省碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制方案要求，牵头制定并组织实施《江西省减污降碳协同增效实施方案》，统筹推进应对气候变化与生态环境保护相关工作，推动实现减污降碳协同增效。 二是支持有条件的工业园区、企业建设减污降碳协同增效试点，打造一批绿色低碳高水平示范园区、污染物和碳“双近零”排放的标杆企业。 三是会同金融机构建立气候投融促进相关机制，搭建工作协同推进平台，推动成立企业自愿减污降碳联盟，举办企业自主减污降碳圆桌会议，加大对企业低碳技术创新的支持力度，鼓励减排创新行动，实施碳减排示范工程，推动企业减污降碳。 四是推动应对气候变化与环评制度统筹融合，开展重点行业建设项目碳排放影响评价研究，探索将碳排放影响纳入环境影响评价机制。 五是大力开展宣传引导。积极运用网络、微信、微博等新媒体，普及应对气候变化知识，宣传低碳发展理念。推动企业自觉实施减污降碳，倡导公众选择绿色低碳生活方式。 我就结束到这里，谢谢！
中央广播电视总台国际在线：刚刚结束的两会提出了建设“美丽江西”的目标，为让老百姓看到更多的蓝天白云、繁星闪烁，您能否谈一谈2022年的工作总体思路是什么？ 江剑平：这个问题请大气环境处负责人邹新先生回答。 邹新：感谢记者朋友的提问。建设“创新、富裕、美丽、幸福、和谐、勤廉”六个江西，是省委、省政府的重大决策部署。其中“美丽江西”是全省生态环境系统不遗余力奋斗的目标。 2021年，全省空气质量再攀新高，为建设“美丽江西”画上了浓墨重彩的一笔。但空气质量改善永远在路上，新时期，我们面临不少问题：一是空气质量改善仍未摆脱“气候影响型”。二是外来传输常引发区域性污染。三是结构性矛盾仍然突出。四是科技支撑力度仍需强化。 为应对上述挑战，2022年我省大气污染防治总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实省第十五次党代会精神，坚持稳中求进总基调，聚焦“作示范、勇争先”目标，秉持科学、精准、依法治污，坚持“一手抓管控、一手抓减排”，强化联防联控，努力巩固保持高水平空气质量，助推我省经济高质量发展。 重点做好以下几方面工作： 一是开展好专项整治行动。制定并实施挥发性有机物治理专项行动、“三气”深入整治专项行动方案，协调开展“四尘”、“三烟”深入整治专项行动，加快推进有机化工、表面涂装等重点行业VOCs深度治理，加大钢铁、水泥等行业以及锅炉、炉窑氮氧化物减排力度，扎实推进重点行业超低排放改造和柴油货车污染治理工作。 二是推动各地健全大气污染防治“作战指挥和科技支撑”两大体系。进一步完善“五大工作机制”，加强技术帮扶指导，深入践行“三服务”。 三是推动大气污染防治联防联控。加强省内全境全域全面治理，推动省际大气污染防治联防联控，共同应对区域性大气污染。 四是健全地方大气污染防治法规体系，推动非道路移动机械污染防治立法，加大柴油货车和非道路移动机械监管力度。 五是加强大气污染治理基础科学研究。整合力量，强化PM2.5与臭氧协同控制研究，探索开展大气污染与气象条件、外来输送定量研究，增强科技支撑。 六是落实国家逐步淘汰消耗臭氧层物质和噪声污染防治工作要求。 我就介绍这么多，谢谢！
网易：去年12月31日，全国碳市场第一个履约周期已顺利结束，全国碳市场碳排放配额累计成交1.79亿吨，累计成交额76.61亿元，取得了斐然的成绩。刚刚介绍里提到我省也圆满完成了碳排放配额清缴工作，请问今年我省会如何进一步做好全国碳市场第二个履约周期配额清缴工作？谢谢。 江剑平：这个问题请龙勤二级调研员回答。
龙勤：谢谢这位记者的提问。 全国碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，已成为推进实现减污降碳协同增效的重要手段。去年7月16日，备受全球瞩目的全国碳市场正式开市，首批纳入2162家发电行业重点企业，覆盖了约45亿吨二氧化碳排放量，成为全球规模最大的碳市场。全国碳市场能否健康有序的发展，企业碳排放数据质量是重要基础，也是维护市场信用信心和国家政策公信力的底线和生命线。 今年对于全国碳市场第二个履约周期配额清缴工作，我们除了做好重点企业温室气体排放报告核查、发电企业配额核定、分配及清缴等全国碳市场相关基础工作之外，还会重点抓好发电企业碳排放数据监督管理工作。 一是加强对发电行业重点企业、核查技术服务机构、咨询机构、检验检测机构的监督监管，完善核查机构评价体系，继续组织开展碳排放报告质量监督帮扶，严厉打击数据弄虚作假违法行为。 二是规范数据管理。制定企业碳排放管理台账目录，一方面帮助企业规范管理碳排放数据台账，另一方面便于执法人员开展现场检查。 三是继续强化能力建设培训。继续与“中欧碳市场对话与合作项目”合作，有针对性、分层级地组织重点企业和执法队伍进行培训，帮助企业掌握碳排放数据核算的方法要求，提高碳排放数据质量，强化企业碳资产管理意识，了解碳市场交易的基本规则，提高生态环境系统业务水平和现场执法能力。 我的介绍就到这里，谢谢！
江西卫视：近年来，臭氧污染日益凸显，现阶段我省臭氧污染形势究竟如何，下一步将采取何种措施来推动PM2.5和臭氧的协同控制？ 江剑平：这个问题请叶青华二级调研员回答。
叶青华：感谢记者朋友的提问。 正如记者朋友所说的，我国臭氧(O3)污染问题日益凸显，我省臭氧污染形势与全国总体一致。这里有一组数据，2018年我省各设区市累计臭氧超标污染116天，占空气超标天数比例为35.2%；2019年上升到了265天，占比也上升到了64%；2020年是124天，占比为58.8%，其中有疫情因素的影响。总体看，2018-2020年，臭氧已成为影响我省空气超标的主要污染物。 近年来，为应对臭氧污染，我省持续开展夏秋季臭氧污染防治攻坚，强化臭氧前体物VOCs和氮氧化物综合治理，取得积极成效。2021年，我省臭氧浓度为126微克/立方米，较2020年下降了8.7%，取得了“绝对值远低于全国平均水平、改善幅度远高于全国平均水平”的良好成绩，已成为全国实现臭氧浓度下降最明显的三大区域之一（另外两个区域是京津冀及东北地区和成渝地区）。下一步我们将从以下几方面继续推动PM2.5和臭氧的协同控制： 一是进一步健全监测监控体系。加快细颗粒物和臭氧协同控制监测网络建设，构建工业园区和排污单位等VOCs自动监测体系，不断增强监测支撑保障水平，加强一线执法监管监测。 二是加强PM2.5与O3协同控制基础研究。推动全省颗粒物及VOCs源清单更新、臭氧源解析工作，为PM2.5和O3协同控制路径和减排策略研究打好基础。 三是精准实施污染减排。实现PM2.5和O3的协同控制，核心是氮氧化物和挥发性有机物协同减排，将在全省持续开展涉VOCs重点行业、园区集群的深入治理，持续打好柴油货车污染治理攻坚战。 四是营造全民共治氛围。倡导公众绿色低碳出行，鼓励夜间加油，房屋装修优先使用水性环保漆等绿色环保标志产品，尽量减少日常生活中的VOCs排放。 这个问题我就回答到这里，谢谢。
江西广播电视台都市频道：据了解，江西省在推进大型活动碳中和工作方面走在全国前列，请问您能详细介绍一下这项工作的具体情况吗？以及下一步工作打算？ 江剑平：这个问题请赵克二级调研员回答。
赵克：感谢这位记者朋友的提问。 大型活动碳中和是指通过碳抵消等手段中和实际产生的温室气体排放量，是倡导绿色生活的重要组成部分。我省林业碳汇资源丰富，实施大型活动碳中和对探索我省林业碳汇生态产品价值实现机制具有重要意义。 2020年11月，我省在全国率先出台《关于推动开展大型活动碳中和工作的指导意见》，倡导社会各方面力量共同参与大型活动碳中和，推动全省大型活动碳中和成为消纳我省林业碳汇的重要渠道。2021年2月，我省又印发了《关于在全省生态环境系统大型活动实施碳中和的通知》，以生态环境系统会议碳中和为示范，带动省内大型活动碳中和。同时结合我省林业碳汇项目开发试点工作，在赣南等原中央苏区选取林业资源丰富、原贫困人口集中的县开展林业碳汇项目开发试点，打造“试点项目开发-大型活动消纳”的林业碳汇交易模式，拓宽我省林业碳汇消纳渠道，发挥了林业碳汇在乡村振兴和生态价值转换方面的积极作用。目前，在第五届世界绿色发展投资贸易博览会、第七届“全国低碳日”主场活动、“鹤舞鄱湖·牵手世界”第二届鄱阳湖国际观鸟周活动等大型活动中均开展了碳中和，截至2021年12月31日，全省累计开展会议碳中和976次，参与人数51906人，使用本省林业碳汇抵销碳排放6634t，走在全国前列。 下一步我们将不断拓展大型活动碳中和的覆盖面，推动省直部门、公共机构和国有企业积极实施大型活动碳中和。同时完善试点项目开发-大型活动消纳的林业碳汇交易模式，进一步拓宽我省林业碳汇消纳渠道。 我就介绍这么多，谢谢！
江剑平：由于时间关系，答记者问到此结束。谢谢各位新闻发布人，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注江西的生态环境保护工作。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或专访。 今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！ （编辑：逍遥客） |
