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2018年7月10日至7月25日，吉林省第一生态环境保护督察组对四平市开展了为期两周的生态环境保护督察，并于2018年10月18日向四平市反馈了督察意见。四平市委、市政府高度重视省级生态环保督察整改工作，市委书记、市长多次对督察整改工作作出重要安排和部署。成立由书记、市长任双组长的整改工作领导小组，多次召开市委常委会议和市政府常务会议进行专题研究和部署，坚持问题导向和目标导向，研究制定了《四平市贯彻落实省级生态环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）。 《整改方案》明确要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护工作的重要决策部署, 提高政治站位，增强“四个意识”，牢固树立和践行新发展理念，切实解决生态环境领域突出问题，全力推进省生态环境保护督察反馈问题的整改落实，进一步强化环境保护“党政同责、一岗双责”,全面提升我市生态文明建设水平。《整改方案》明确了督察反馈问题全部整改到位、生态环境质量持续改善、生态文明长效机制不断完善的工作目标，提出了到2019年，全市空气质量明显改善；到2020年，全市水环境质量明显改善，伊通河星光断面水质达到Ⅲ类，东辽河四双大桥、西辽河金宝屯断面水质达到Ⅳ类，招苏台河六家子断面水质达到Ⅴ类，条子河林家断面水质除氨氮≤6mg/L外，其它指标达到Ⅴ类；完成市区南北河黑臭水体治理目标；城市集中式饮用水水源水质全部达到Ⅲ类；土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率达到国家下达的指标要求；“十三五”末期森林覆盖率达到21.5%。 针对省生态环境保护督察组提出的四方面问题，《整改方案》梳理确定了45项整改任务。制定了《四平市贯彻落实省级生态环境保护督察反馈意见整改清单》，明确责任单位、整改时限、整改目标、整改措施，实行台账式、清单式管理，严格落实整改“销号制”。对能够立即解决的，立整立改、长期坚持；对能够短期整改的，即刻着手、限时整改，3个月内见到成效；对确需长期整改的，集中力量攻坚克难，持续发力全面推进，6个月内取得阶段性成果。对督察组移交的7个重点案件线索深入调查、严肃追责。坚决做到问题没有调查清楚不放过、问题没有解决不放过、违法行为查处不到位不放过、问责不到位不放过、群众不满意不放过。 为确保整改任务坚决完成，全面提升全市生态文明建设，制定了4个方面14项强化措施。一是坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署。全面提高政治站位，切实履行生态环境保护职责，实施严格的环境保护制度，加大环境保护资金投入力度。二是促进经济绿色低碳循环发展。优化国土空间和产业布局，加强产业结构调整，加快能源结构调整。三是坚决打好打赢污染防治攻坚战。打好打赢蓝天保卫战，打好打赢碧水保卫战，打好打赢垃圾歼灭战，打好打赢青山保卫战。四是严格生态环境监管。严格执行排污许可管理制度，加大执法监管力度，开展省督察期间群众反映问题“回头看”。 为保障整改工作顺利开展，《整改方案》还明确了5个方面组织保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立四平市环保督察反馈问题整改工作领导小组，各地各部门分别成立相应的领导机构，统筹协调，明确目标和任务，落实责任和措施，全面推进全市环保督察反馈问题整改工作。二是强化责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责”，对照整改任务清单，逐项明确责任人、整改要求和整改时限，逐一研究制定整改措施，实行挂牌销号制，做到整改一件、销号一件，确保整改落实到位，杜绝反弹。三是强化督查督办。严格落实包保责任，定期现场督办，定期过问进展，定期协调推进，严格实行月调度制度，加强跟踪督查，全面跟进、全程跟踪、倒排工期，加大整改力度，确保按照时间节点完成整改任务。四是强化责任追究。强化监督执纪问责，严肃查处污染防治攻坚战中形式主义、官僚主义和腐败问题，及时启动问责等程序；对责任不落实、整改未按期完成，在落实生态文明建设工作中推诿扯皮贻误工作的单位和个人严肃追究责任；对存在的阻碍执法、纵容违法等生态环保领域的“保护伞”一查到底。五是强化舆论引导。充分运用报刊、电视、网络等平台，按要求及时公开重点环境问题和典型环境违法案件查处情况，保障广大人民群众的知情权和参与权。大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明建设和环境保护工作的重大决策部署，提高广大群众环保意识，引导社会各界积极参与生态文明建设，营造良好的舆论氛围。 下一步，四平市将进一步深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省第一生态环境保护督察组的要求，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，将整改工作作为一项重大政治任务、重大民生工程，抓紧抓好、落实见效。把督察整改工作作为重要契机和强大动力，坚决打好打赢污染防治攻坚战，全力打造“美丽四平·幸福家园”。 （编辑：逍遥客） |
