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水是生命之源、生活之本、生态之基。千百年来，发源于敦化市江源镇的牡丹江水，波光潋滟，支流清澈，记载着“大德敦化，小德川流”的发展历史，滋养着敦化这座“千年古都百年县”。
特别是自去年全面实施河长制以来，敦化市委、市政府以高度的责任感和使命感，深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，全面推行河长制工作，创新举措、上下联动、重点突破，保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，城乡形成了“河畅、水清、岸绿、景美”的喜人景象。
下好一盘棋 打好主动战
敦化市素有“一江十七河”之称，国家级湿地公园等纵横分布，是吉林省唯一的全国河湖管护体制机制创新试点县市。在敦化市区穿城而过的牡丹江全长231.5公里，流经贤儒、红石、江南、雁鸣湖等11个乡镇，支流多达109条。丰富的河流网络为敦化市提供了充沛的水资源，同时复杂的水环境也给敦化市的发展带来了重重考验。
敦化市深知“河长制”源清流洁的责任重大，从去年开始，多次召开专题工作会议，教育广大党员干部进一步强化思想认识，深刻汲取辽河污染问题的教训，把思想和行动统一到党中央和省州委的决策部署上来，确保资源保护到位、永续利用。制定出台《敦化市全面推行河长制工作实施方案》及9项河长制工作制度，将境内的“131河一湖”全部纳入河长制管理，敦化市委、市政府主要领导任总河长，落实市级河长34人，落实乡级河长132人，落实村级河长289人，形成了市、乡镇（街道）、村三级联动的河长制工作网络。去年以来，敦化市市级领导分别带头到各自分管区域履行“河长”职责，查看河长制落实情况及流域内水环境综合治理等情况，全面梳理河流存在的问题，明确治理目标、任务、措施、完成时限、责任落实清单，抢时间、抓进度，确保责任层层落实；将河长制工作纳入市委绩效考核内容，实行严厉的问责和责任追究制。敦化市水利、环保、住建、农业等22个河长制成员单位上下联动，守护碧水清流；16个乡镇、4个街道不断提高治河“加速度”，确保每条河流有人管、管得住、管得好。
力求创新 打好攻坚战
敦化市始终把河长制作为水治理体制的重要创新，坚持问题导向，一河一策，统筹干支流、上下游、左右岸，根据不同流域、不同河段具体情况，对症下药，细化落实环境保护、生态治理、岸线管护各项任务，定期检查调度，及时发现和解决问题，确保江河及湖泊管理保护工作顺利推进。
敦化市不断创新“治河”举措，通过政府公开购买服务形式，聘请有资质的劳务公司负责城区河道卫生保洁，得到市民一致认可，推动了敦化市全国文明城市创建工作；充分发挥生态环境保护执法职能，严厉查处各类破坏河湖生态环境的违法犯罪行为，去年以来，严厉查处各类破坏河湖生态环境、河湖水利工程行为10余起，水生态环境得到进一步改善。
敦化市结合新农村环境整治工作，大力推行“户分类、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理方式，努力提高农村垃圾无公害化处理覆盖面，提高了农村卫生生态环境水平，先后打造出国家和省州级美丽乡村14个，市级模范村50个。雁鸣湖镇小山村、官地镇江南村被评为“全国生态文化村”。 加强城乡生活污水处理设施建设和管理，实施完成污水处理厂一期、二期工程，市区污水处理率达到85%以上；在大石头和官地新建两座污水处理厂，有效解决了乡镇生活污水和工业用水的净化问题。
敦化市以建设水利风景区为标准，不断加快城市水利景观设施建设，打造牡丹江城区示范段景观带、人工湿地公园、河滩公园、乡镇河道生态景观等， 先后新建改建6座景观拦河坝，扩增水域面积200万平方米，形成了宽阔的水面，景观灯、水车、绿堤交相辉映，人水和谐的意境，满足了市民休闲、娱乐、亲水的需求，成为一道靓丽风景。
久久为功 打好持久战
敦化市将全面推行河长制作为一项长期工作抓实抓好，在加强牡丹江流域综合治理和水生态建设的同时，高标准聘请中国水利科学研究院编制《敦化市水生态文明城市建设规划》，构建“一心、三圈、十核、多点”的水生态空间格局。完成敦化市牡丹江流域开发利用现状调查报告，编制《牡丹江水域岸线利用规划》，划定水域岸线开发利用红线，确保实现“水清、岸绿、景美、宜居”的目标。
敦化市清醒认识到，要让河长制落地生根，必须突出“源头治理”，抓好河道生态环境保护、日常保洁、水污染防治工作。不断加大对沿江（河）垃圾清理力度，要求沿河责任单位及各乡镇（行政村）组建护河大队，加强对河道定期巡查、垃圾清理以及日常管护工作，全面开展河湖水系“三查、三清、三治”工作，确保河面清、河底清、河岸清，彻底整治黑臭水体、面源污染、河湖周边生态环境。为防治水污染和畜禽养殖污染，保护好生态环境，敦化市印发《敦化市畜禽养殖禁养区划定方案》，合理布局划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，对全市288家畜禽养殖场（小区）现状进行摸排，分别制定污染物处理方案。近年来，敦化市牡丹江出省界段面年均达到国家考核Ⅲ类水体标准。
敦化市牢固树立“既要金山银山又要绿水青山”的发展理念，严把项目审批关和环保准入关，对严重污染环境、破坏生态的项目，坚决不引进。加强对企业特别是工业企业的监管工作，对未经环评验收、达不到排污标准的，坚决不允许生产；高度重视水生态修复项目建设，以牡丹江源头保护为切入点，大力推进源头保护区山、水、林、田、湖综合生态改造项目；加强水土流失治理，2017年完成官地镇新胜坡耕地治理面积260公顷，贤儒新兴和官地东兴两个小流域综合治理面积429.92公顷；不断加大对域内江河源头和饮用水源地的保护，抓好水源涵养林建设和保护，提高了水源地森林蓄积量。
随着河长制的全面推行，敦化这座千年古城，正向着“人水和谐、生态宜居、山清水秀”现代化美丽城市大步迈进。
（编辑：逍遥客）
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