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6月4日，浙江省湖州市2020年第一次环境资源司法保护联席会议上，全省首份地市级加强野生动物保护协作意见出台。 这份由湖州市中院、市检察院、市公安局等六部门共同签署的《关于加强野生动物保护协作共同保障人民群众生命健康安全的意见》，巩固了行政执法与刑事司法衔接桥梁，形成保护野生动物工作合力。 近年来，湖州法院充分发挥环境资源审判专门职能，把修复的司法理念摆在环境资源审判的突出位置，积极开展恢复性司法审判，用司法护航绿水青山。 湖州中院党组书记、院长李章军向《法制日报》记者介绍，自2017年8月安吉法院发出全省首份“补植令”以来，湖州法院积极探索修复方式的个性化、修复模式的规范化、修复基地的多元化和修复效果的一体化，已在40余件破坏生态刑事案件中适用“补植复绿”“增殖放流”“限期修复”“劳务代偿”等修复责任承担方式，累计发出各类修复令状53份，责令被告人完成修复劳动200小时，补植树苗382亩，放养鱼苗307万尾，基本实现“一案一修复”。 生态修复全程贯穿 湖州吴兴区妙西镇的生态公益林被偷伐！原来，罗某为种植白茶，与农户签订山林承包合同后，在未取得采伐许可证情况下，雇佣他人用柴刀砍伐林木。经勘验，罗某砍伐树木材积总量为51.5933立方米，案涉林地为省级重点生态公益林。 在案件审理过程中，罗某与公益诉讼起诉人达成调解协议，承诺在大潭坞山生态公益林范围内尚未补种区域补种成活阔叶树种231株，并接受主管部门验收。却没料到在缓刑考验期间，罗某因其他行为被行政处罚致使缓刑被撤销，无法履行补种义务，吴兴法院遂将该案移送执行。 执行过程中，法院积极联系被告人家属，释明不履行补植责任的法律后果。最终，在法院监督和协调下，被告人家属同意帮助罗某履行义务，完成林木补植270株，实际种植数量超过协定数量16.9%。 从审理到执行，环境资源刑事司法在打击犯罪的同时，也考虑修复受损的生态系统和生态环境，将修复理念贯穿各个环节。 老虎潭水库是湖州人民的“大水缸”，作为湖州市最大的防洪和水资源配置基础设施项目，水库每日向湖州供水约20万吨，解决湖州市中心城区用水问题。近日，湖州市本级首个生态修复基地在这里应运而生。 同时，湖州法院推进“环境侵权诉讼”“环境公益诉讼”“生态环境损害赔偿诉讼”三诉并行诉讼模式，一体化提升修复效果，切实做到“谁污染谁买单、谁破坏谁修复”。 专门建设强化保障 近日，湖州安吉一男子“不吃则已，一吃惊人”，吃起了珍稀的“三有动物”：野猪、小麂、华南兔、猪獾……“我之前不懂法，一共抓了5次，先后抓到6只野生动物，以后不会再捕猎野生动物了。”被告人潘某在法庭上懊悔地说。 5月28日，南太湖法院“跨区域集中管辖”公开审理这起非法狩猎案件，被告人潘某被判处拘役六个月，缓刑九个月。 去年10月，南太湖法院正式挂牌成立，在湖州率先实现环资审判庭两级法院全覆盖的基础上再添生力军。 湖州中院党组成员、审判委员会专委周文霞介绍，南太湖法院是全省唯一一家环境资源案件“四合一”跨区域集中管辖法院。成立以来，组建起3个“1+1+1”的专门化审判团队，构建起辖区内法院司法协助、跨区域环境司法与执法协助、环太湖生态环境司法保护协作三大机制，通过平台共建、信息共享、纠纷共调、资源共用、机制共谋、生态共护，努力实现流域内环境资源案件信息共享、立审执协助以及裁判标准统一。 不仅打造专业绿色审判队伍，湖州法院更注重深化司法审判实践与环资保护理论研究的融合。建立环境资源审判智库，聘任专家21名，遴选专业人员39名担任人民陪审员、调解员，其中高级工程师近20人，持续开展环境资源诉讼程序专门化等调研。 多方借力联动修复 今年3月31日，全国首家环境治理司法协同中心——湖州市环境治理（安吉）司法协同中心正式揭牌。该中心是由南太湖法院携手安吉县法院、公安、检察、生态环境等7家单位联合设立。同时出台《湖州市环境治理司法协同中心工作规则》《环境资源保护司法协同机制实施意见》，建起配合协作制度。 湖州法院创建环境执法与刑事司法协调联动，与政府法制部门建立环保联系工作制度，联合生态环境、自然资源部门出台加强环境资源保护的合作备忘。长兴县法院联合财政等部门设立生态环境公益金；德清县法院审结全国首例违法使用消耗臭氧层物质（ODS）构成污染环境犯罪的刑事案件，助力打赢蓝天保卫战。 2018年，湖州深化长三角地区和环太湖流域之间的司法协作，与江浙沪皖11家法院签署长三角环境资源司法合作备忘录，建立疑难复杂案件、跨域环资案件联动办理机制，定期举办长三角环境资源司法保护论坛，形成保护合力。联合无锡滨湖区法院等发起成立美丽中国·基层法院生态保护司法协作会，就审判业务交流等达成共识。 去年8月，湖州上线全国首个由司法部门、环境保护主管部门共同参与、建立的“生态环境司法保护一体化平台”，将部门间协作由“线下”延伸至“线上”。从部门协同到第三方资源整合，从行政职能行使到司法赋能，实现全流程再造，为生态环境跨域一体保护、联动修复提供智能支持。 （编辑：逍遥客） |
