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2018年，嘉兴市海盐县环保局以锻造全面过硬的环保铁军为目标，完善行政决策机制，规范行政执法行为，加大司法联动力度，合力打击环保违法犯罪，为全县生态环境改善保驾护航。 1完善行政决策机制，规范依法行政行为 制定《海盐县环境保护局环境行政案件审议工作办法》，修改完善集体审议相关制度。结合《嘉兴市环保行政处罚自由裁量》、《行政执法过错责任追究制度》等制度，充分发挥法制审核、法律顾问的把关作用。通过重大疑难案件集体审议，规范行政处罚自由裁量权，充分保障当事人合法权益。2018年作出行政处罚决定案件218件，罚款1818.17万元，组织召开行政处罚听证会4起，办理行政复议答复5件，行政诉讼0件。及时将行政处罚结果公开、报送备案，主动接受监督。严把建设项目审批关，重大项目实行集体审议。今年已审批、备案600个项目，依法否定不符合审批条件的项目申请件9个。
行政处罚听证会 2加强环保司法联动，强化部门执法合力 6月1日，县环保局在全市范围内率先举行环境执法与司法联动机制启动仪式。8月8日，县环保局召开环保与司法联动联席会议，强化部门协调配合，形成合力防范和打击环境污染犯罪活动的工作格局，为高水平建设产业优质、环境优美、生活优雅的现代化滨海城市保驾护航。全年移送公安部门实施行政拘留案件19件，移送涉嫌环境违法刑事犯罪线索2起。联合县检察院积极探索环境损害赔偿公益诉讼制度，多次开展现场情况核查；联合县法院开展环境行政处罚强制执行工作，累计开展强制执行14件。
环境执法与司法联动揭牌 3健全信用评价体系，建立联合惩戒机制 健全环境信用等级评价制度，对达标排放、总量控制、行政处罚等11个指标进行依次以绿色、蓝色、黄色、红色和黑色进行标示，进行综合评价。在2017年度海盐县企业环境信用等级评定中，拟认定绿色等级14家，蓝色等级19家，黄色等级17家，红色等级3家。实施环境严重违法“黑名单”制度，开展部门联合惩戒，督促违法企业及时整改。2018年有9家企业“戴帽”；已开展整改“摘帽”核查9次。
制定年度法治培训计划，编印新颁布的《水污染防治法》、《土壤污染防治法》，翻印《大气污染防治法》、《省大气污染防治条例》，购买《环境典型案例分析》、《环境法典》等行政执法工具书籍，供执法人员学习参考。组织开展环保法律法规及相关业务知识培训及测试，采取集中练兵和各中队日常练兵相结合的方式，结合环境执法练兵、“保卫蓝天”、“护水斩污”、“清废净土”、辐射安全检查等专项执法行动，提升环保执法能力，聚力打好污染防治攻坚战。海盐县的浙江钱江明士达光电科技有限公司未及时启动应急方案一案被省厅评为2018年上半年环境执法优秀案例；嘉兴市久达不锈钢有限公司未经环保审批、擅自变动项目并投入生产案在2018年度海盐县优秀行政执法案卷评选活动中荣获三等奖。
经过不懈的努力，县环保局的法治建设水平不断提高，执法行为日益规范，执法队伍形象进一步改善，法治宣传教育工作工作取得了较好成绩。今后，我们将继续按照法治建设的工作目标和要求，努力开创环保工作新局面，为建设法治海盐、助力经济高质量发展再作新贡献。 （编辑：Wendy） |
4开展执法教育培训，提升行政执法能力
