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近年来，为加快推进生态文明和美丽嘉善建设，打造嘉善科学发展生态文明样板区，嘉兴嘉善县大力实施生态文明体制机制改革，率先开展排污权有偿使用和交易、环境资源总量控制、生态环境状况报告、全域生态补偿、环境污染第三方治理、“最多跑一次”等改革工作，努力释放改革红利，为发展添动力。 2018年 嘉善县生态环境质量持续改善，生态环境公众满意度大幅提升，并成功创建第二批国家生态文明建设示范县。 2019年 嘉善县将继续深入推进生态文明体制改革工作，以解决生态环境领域突出问题为导向，注重改革举措的配套衔接和分类推进，努力提升嘉善县绿色发展指数，为美丽嘉善建设提供持续动力，巩固国家生态文明建设示范县创建成果，打造嘉善科学发展生态文明样板区。 一大力推进“垃圾革命”改革 继续深入推进城镇生活垃圾分类，建立镇（街道）、社区、物业、分类企业“四位一体”网格化管理体系，通过包干到户，对居民开展面对面的宣传引导，点对点的督导监管，确保年底前实现居民垃圾分类基本内容的知晓率达到100%，垃圾分类参与率达到90%，垃圾分类准确率达到75%，垃圾分类满意率达到90%。同时，加快嘉善县生态能源发电项目扩容工程、建筑垃圾资源化利用PPP项目建设，提升嘉善县生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾处理能力。 二大力推进“污水革命”改革 严格环境执法，统筹抓好工业点源、农业面源、生活污染源整治，深化落实“河长制”长效管理，推进污水全收集、全入网、全处理、全达标工作，积极争创省“污水零直排区”。加快污水“三厂四线”项目建设，年底前确保大成环保污水处理厂扩容工程投入运行；力争年底前西塘污水处理厂扩容工程开工建设，年底前东部污水处理厂主体土建施工，完成管道10公里，年底前完成南排三期15#-16#泵站污水管工程60%。大力推进工业企业污水排放减量化。建立劣V类水体复查机制，严防反弹回潮；开展红旗塘沿线农业面源污染整治，通过取缔、调整农业种养结构，治理种植养殖废水，切实改善红旗塘水质；继续推进跨镇（街道）交接断面水质考核，强化水质监测与通报，切实提高镇（街道）重视程度，并积极配合主体分析原因，研究对策，采取有力措施改善水质，整体推高全县水环境质量。 三大力推进资源循环利用 根据嘉善县循环经济发展十三五规划，深入贯彻省循环经济“991行动计划”，完善嘉善县循环经济发展重大项目库，积极推动循环经济项目建设；推广新能源、新工艺、新思路，大力发展循环化农业、绿色低碳化工业以及新型现代化服务产业链；推进嘉善经济技术开发区、姚庄经济开发区、嘉兴综合保税区B区园区循环化改造，完成姚庄经济开发区、嘉兴综合保税区B区园区循环化改造方案编制。 四深化排污许可证管理制度 按照国家相关规定，根据固定污染源排污许可分类管理名录，运用全国排污许可证管理信息平台，通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制。对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制，实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。 五探索编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计 探索编制自然资源资产负债表，科学反映嘉善县在年度内、规划期内、政府届内或主要领导干部任期内的自然资源资产的变化及使用等情况。同时把自然资源资产负债表作为对主要领导干部实行自然资源资产离任审计的重要依据，努力实现自然资源资产增加，促进区域可持续发展。 六创新实施排污权动态绩效考核，全面深化“亩均绩效综合评价” 进一步深化排污总量制度改革，全面实施排污权交易“招拍挂”。深入引导企业树立“亩均论英雄”的发展理念，优化资源要素配置，加快工业企业转型升级。同时，全面深化深化“亩均绩效综合评价”工作机制，出台《嘉善县工业企业绩效综合评价办法》，全面开展好绩效评价工作。根据评价结果，及时落实好差别化土地使用税、电价、水价等政策措施的执行工作。同时出台《嘉善县主要污染物排污权动态绩效考核管理办法（试行）》，创新实施主要污染物排污权动态绩效考核，以亩均排污权、单位排污权税收和单位排污权工业增加值作为评价标准， 按照企业分档情况，在排污权价格、减排任务、供水、排水、环保税等方面实施差别化措施。 七推进智慧环保建设应用升级 开展“大数据分析成果应用专项行动”，为环境管理和执法提供数据支撑。依托嘉善县生态环境大数据系统，收集全县水、气等各类数据，将成果应用到环境监管、环境执法、决策支撑等各方面业务中去。 八创新开展绿色指数提升工作 坚决打赢绿色发展攻坚战，着力解决嘉善县生态环境突出问题，进一步加快绿色发展和生态文明建设，提高绿色发展指数。确保完成上级下达的能源“双控”和蓝天保卫战考核目标任务；绿色发展指数争先进位，在全市排名前列、在全省排名有所进步（前移5名以上），国家生态文明建设示范县创建成果不断巩固。 （编辑;Wendy） |
