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三、重点任务 （一）实施城乡生活污染处理设施建设补短板工程。 加快城镇生活污水处理设施建设和提标改造。落实《自贡市城乡污水处理设施建设三年推进方案》，按期完成设施建设，实现稳定运行。严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》，加快流域内城镇生活污水处理设施提标改造。坚持新建生活污水处理设施与配套管网同步设计、同步建设、同步投运，着力解决部分地区生活污水溢流直排、进水浓度过低、收集处理能力不足等问题。到2020年，城市生活污水处理率达到95%以上,县城达到90%以上,建制镇达到80%以上。（市水务局牵头，市发展改革委、市生态环境局、市住房城乡建设局、各区县政府、高新区管委会配合。各项工作均需各区县政府、高新区管委会落实，以下不再列出） 推进城乡生活垃圾处理设施建设。落实《自贡市城乡垃圾处理体系建设三年行动计划（2017—2019）》﹞，因地制宜推进生活垃圾无害化处理设施改扩建，规划建设自贡市循环经济产业园，实现生活垃圾等固体废弃物处理设施“统一规划、集中布局、协同处理、分步实施”。规范和完善前端收集点（站）布局和建设标准，建立健全城乡生活垃圾收运网络体系。按照“户分类、村收集、镇（乡）运输、市（县）处理”模式，合理配置垃圾分类收集箱、转运站和运输工具。到2020年，城市、县城（建成区）、建制镇生活垃圾无害化处理率分别达到100%、90%、75%并得到持续保持。（市城管执法局牵头，市发展改革委、市生态环境局、市农业农村局配合） 加强农村生活污水、垃圾治理。落实《四川省农村生活污水治理五年行动方案》，优先实施聚居度高、环境质量要求高的区域污水治理，优先安排15户或50人以上的201个农村居民聚居点污水处理项目，启动农村生活污水治理“千村示范工程”，积极探索、因地制宜、合理选择务实管用的农村污水处理方式，不断推广成功治理经验，放大试点示范效应，到2020年，实现50%以上的行政村农村生活污水得到有效处理。（市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水务局、市农业农村局按职责分工负责） 继续推广“户分类、村收集、镇（乡）运输、市（县）处理”垃圾收运处置体系，不断健全和提升农村生活垃圾收转运设施，增加收集点和收运车辆，开展乡（镇）垃圾中转站提标升级，确保垃圾收储运系统运行正常。到2020年，力争实现91%以上的行政村生活垃圾得到治理。（市城管执法局牵头） （二）实施农业农村面源污染削减工程。 整治畜禽养殖污染。推进清洁化、生态化养殖。调整优化畜禽养殖区域划分，充分考虑土地承载力科学规划布局畜禽养殖场，开展畜禽养殖标准化建设，示范推进种养结合、生态循环，促进农业可持续发展。进一步配套完善畜禽养殖场粪污处理利用设施，坚持就地消纳和异地处理利用相结合，建立健全粪污资源化利用路线图和追溯体系，不断深化畜禽养殖废弃物资源化利用。到2020年，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。（市农业农村局牵头，市生态环境局、市水务局配合） 整治水产养殖业污染。科学合理确定各流域、湖库养殖规模和养殖密度，优化调整养殖布局，待有关标准出台后，着力解决沱江（自贡段）、釜溪河、越溪河等流域内部分区域养殖密度过大的问题。巩固全面取缔江、河、库、堰网箱养殖成果，依法全面取缔水产禁止养殖区的养殖，严格监管水产限制养殖区的养殖。在全市推广水产生态健康养殖模式，推广“一改五化”“鱼菜共生”等生态养殖技术，推动饮用水源水库进行“人放天养”（不投饵）生态养殖试点，在非饮用水源水库及水产限制养殖区发展滤食性、草食性鱼类养殖。推进水产养殖池塘标准化改造，加强养殖投入药品管理，限制使用抗生素等化学药品。（市农业农村局牵头，市生态环境局配合） 整治种植业污染。以沱江（自贡段）、釜溪河、越溪河（自贡段）、威远河（自贡段）等农业面源污染较突出的流域为重点，深入推进化肥、农药负增长行动，推广测土配方施肥技术，开展化肥减量增效示范，提升科学施肥水平。推进农作物病虫防控精准化、绿色化、专业化，减少农药使用量，探索农药包装废弃物回收机制。到2020年，全市主要农作物化肥、农药使用量实现负增长，绿色防控覆盖率达到30%以上。（市农业农村局牵头，市生态环境局配合） （三）实施工业污染治理工程。 实施园区工业废水达标整治。全面落实《四川省工业园区（工业集聚区）工业废水处理设施建设三年行动计划》，处理设施建成后，加强运行维护，确保设施稳定运行。（市经济和信息化局、市生态环境局牵头） 推进重点行业企业提标改造。严格执行省上统一规定标准，实施重点行业的工业企业污水处理设施提标改造。加快推进印染、合成氨、毛皮加工等重点行业企业污水处理设施提标改造，确保达标排放。（市生态环境局、市经济和信息化局牵头，市发展改革委、市科技局配合） 减少工业废水排放量。督促造纸、白酒、啤酒等重点行业企业开展清洁生产改造，确保单位产品基准排水量达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》要求。指导印染、造纸、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回收利用。对具备使用再生水条件但未充分利用的企业，暂停其新增取水许可审批。（市经济和信息化局、市生态环境局牵头，市水务局配合） 推动产业布局结构调整。贯彻落实主体功能区战略，严守生态保护红线，强化“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）约束，优化产业布局和资源配置，有效控制区域发展规模和开发强度，严格执行国家产业政策规定，坚决禁止在沱江干流自贡段岸线1公里范围内新建布局重化工园区或企业。强化环保、能耗等标准约束，倒逼淘汰落后产能并防止转移。有序推动危险化学品生产企业搬迁改造，全面降低环境风险。（市生态环境局、市经济和信息化局牵头，市发展改革委、市自然资源和规划局、市水务局、市应急局配合） 加大总磷污染防治。对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查，更新总磷污染源清单，实施循环水非磷配方药品替代改造，强化工业循环用水监管和总磷排放控制；从严控制新、改、扩建涉磷项目建设，严格执行总磷排放减量置换。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市经济和信息化局配合） （四）实施城市黑臭水体治理工程。 推进城市建成区黑臭水体整治。以自贡市水环境综合治理PPP项目和自贡市东部新城生态补水工程、东部新城水系联通工程、双河口至凤凰坝片区综合治理示范项目PPP项目为重点，大力推进釜溪河、旭水河、金鱼河城区段黑臭水体整治。全面完成8个黑臭水体长治久清治理效果评估。（市水务局牵头，市住房城乡建设局、市生态环境局配合） 推进入河排污口整改提升。落实《自贡市进一步加强入河排污口整改提升工作实施方案》，进一步强化入河排污口监督管理。开展城市黑臭水体沿岸排污口排查，加大整治力度。（市生态环境局牵头，市水务局、市住房城乡建设局、市经济和信息化局、市农业农村局配合） 实施清淤疏浚。实施河道清淤工程，完成旭水河平桥至双河口段、威远河张化厂至双河口段、釜溪河双河口至花海段清淤工程。妥善解决底泥运输和处置问题，防止二次污染。（市水务局牵头，市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局配合）
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