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1月12日，距离广东省深圳市光明新区受纳场渣土堆填体滑坡事故发生已经过去24天。据现场救援指挥部当日晚间发布的消息，已发现69名遇难者，仍有8人失联。 多年以来，一般固体废弃物堆存诱发的次生灾害不在少数。诸如泥石流、尾矿库溃坝、排土场滑坡等事故，不仅破坏了生态环境，更对人民生命财产安全造成了严重威胁。 2000年，广西壮族自治区南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾砂坝溃坝，殃及到附近住宅区，造成70人伤亡，其中死亡28人，另有数十人失踪; 2008年8月1日，山西省太原市娄烦县太原钢铁集团尖山铁矿排土场发生滑坡，部分房屋掩埋，造成45人死亡失踪、1人受伤;同年9月8日，襄汾县特大尾矿库溃坝事故造成267人遇难…… 一起起灾难事故令人扼腕。事实上，对工业特别是矿山固体废弃物来说，弃之可为害，用之则可为宝。如何有效管理和利用这些矿山固体废弃物，问题亟待破解。 增长惊人尾矿和废石累积堆存量近600亿吨 随着国民经济对矿产品的需求与日俱增，我国矿产资源开发规模可谓空前。与之相伴的是，矿山固体废物的积存量和递增量也到了令人忧虑的地步。 《中国矿产资源节约与综合利用报告(2015)》显示，我国尾矿和废石累积堆存量目前已接近600亿吨，其中尾矿堆存146亿吨，83%为铁矿、铜矿、金矿开采形成的尾矿;废石堆存438亿吨，75%为煤矸石和铁铜开采产生的废石。 环保部公布的最新统计年报显示，2013年，我国重点调查企业的一般工业固体废弃物产量为31.3亿吨，其中，尾矿产生量为10.6亿吨，占34.0%。不难看出，尾矿在我国一般工业固体废弃物产量中几乎占据了小“半壁江山”。 据悉，一般情况下，在化工、黑色金属矿山中，尾矿量占矿石量的50%～80%;有色金属矿山中，有用矿物的回收率仅为50%～60%，伴生有色金属回收率也只有40%左右，有色金属行业尾矿量占入选矿石的70%～95%;而在黄金、钼、钽、铌等稀有金属矿山中，尾矿量更是占到99%以上，产生数量巨大。据测算，我国每年金属矿山会产出8～10亿吨尾矿，非金属矿山会产出3000万吨尾矿，而近5年来，我国尾矿年排放量高达15亿吨以上。 但庞大产生量中，利用量却很有限。环保部数据显示，2013年，我国固体废弃物综合利用量为20.6亿吨，平均综合利用率为62.2%。其中，尾矿综合利用量为3.3亿吨，与其10.6亿吨产生量比较，综合利用率为仅为30.7%，这跟粉煤灰86.2%、煤矸石71.1%、冶炼废渣91.8%等较高的综合利用率形成了鲜明的对比。 造成这种现象的原因是什么?有研究认为，国内金属矿产资源在开采加工过程中，受经济条件以及技术手段的限制，加之有用矿物的嵌布特性比较复杂、有用矿物的回收率比较低、综合利用水平比较差等因素，最终导致了尾矿产量和回收利用率不成正比的实际情况。 同样的，在我国矿山开采生产中，废石的剥离量也着实惊人。通常来说，坑采矿(井下矿)每开采1吨的矿石，就会产生废石2～3吨;露天矿每开采1吨的矿石，就要剥离废石6～8吨。具体举例来说，冶金矿山的采剥比可以达到1∶(2～4);有色矿山采剥比大多在1∶(2～8)，最高达1∶14;黄金矿山的采剥比最高达1∶(10～14)。 环保部数据显示，2013年，我国倾倒丢弃的固体废弃物量虽然比上年减少了10.3%，却仍然达到了129.3万吨。对矿山固体废弃物来讲，剥采比较大是造成这种现象的主要原因。 除了客观因素以外，部分矿山企业的主观因素也不容忽视。有的单纯追求短期经济效益，不顾及“采剥并举、剥离先行”的行业规律，采用“杀鸡取卵”的掠夺式开采方式，致使采矿量提前消耗，剥离严重滞后，加之原有硬件设备较为落后，研发生产人员、生产经验、创新意识不足，以及采剥顺序、方法不对路、技术含量低等因素并存，造成了目前采剥比高居不下的实际问题。 在各类情况综合作用下，经过逐年不断累积，我国剥离废石的堆存总量达到数百亿吨之巨，可以说是名副其实的废石排放大国。 |
