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我国新能源汽车产量和保有量都已超过全球总量的一半，与此同时，新能源动力蓄电池正在进入规模化退役期，预计2020年累计退役量将超过20万吨。如果这些电池处置不当，一方面会给社会带来环境影响和安全隐患，另一方面也会造成资源浪费。 7月31日，工信部召开了新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台启动会。《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》也于8月1日正式实施，这标志着新能源汽车动力蓄电池开始接受国家监管，保证了新能源汽车行业的有序、绿色发展。 新规会对我国新能源汽车动力蓄电池的回收利用产生何种影响？如何合理回收利用退役电池，防止资源浪费和环境污染？
实施全过程监管，落实生产者责任延伸制度 蓄电池回收利用溯源综合管理平台主要聚焦动力蓄电池从车上退役之后，走向梯次利用、解体、回收利用等生命周期的全过程。北京理工大学电动车辆国家工程实验室主任、中国工程院院士孙逢春接受记者采访时表示，这样全过程管理，为的是能够对每一块电池100%跟踪溯源。 工信部副部长辛国斌介绍，《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，突出落实生产者责任延伸制度和贯彻全生命周期管理理念，在动力蓄电池回收责任、综合利用、监督管理等方面做出明确规定，围绕动力蓄电池设计、生产、销售、运输、回收利用及无害化处置等环节构建回收利用体系。 行动在即，标准先行 按照急用先行的原则，工信部会同有关部门研究提出了16项动力蓄电池回收利用重点标准。目前，已发布4项国家标准，梯次利用要求标准正在报批，电池拆卸、包装运输、材料回收3项标准也已形成征求意见稿，其他标准正在抓紧研制。 建设回收利用试点，探索市场化新模式 按照《暂行办法》，8月1日之后，中国市场上销售的新能源汽车的动力蓄电池都要纳入管理，包括进口新能源汽车。据孙逢春介绍，对于国产新能源汽车，2017年之后销售的车型已经全部纳入新能源汽车国家监管平台。2017年之前的车型，其资料多集中在公交、出租、汽车生产企业手中，这些企业需将相关信息手动上传到监管平台上。 7月下旬，依照《新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案》，工信部等7部门确定在北京、天津、河北、山西、上海等17个地区和中国铁塔股份有限公司1家央企作为试点，全面启动试点工作。 试点期满后，工信部等部委将组织开展试点评估，总结试点经验，进一步推动在全国范围内构建完善、高效、规范的动力蓄电池回收利用体系。 “专门从事动力蓄电池梯次利用和再生利用的企业，必须满足《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》规定的要求。”据中汽中心数据资源中心副主任陈平介绍。 蓄电池回收再利用前景巨大 据预测，新能源汽车动力蓄电池回收再利用市场规模巨大：预计在2018年超过52亿元，2020年将超过100亿元，2022年将超过300亿元。也就是说，动力蓄电池回收再利用不仅是环保所需，还有着不小的经济效益。 动力蓄电池回收再利用包括了梯次利用和资源回收两个环节。梯次利用最被看好，在辅助服务等领域已有应用 从汽车上退役下来的动力蓄电池，经过测试、筛选、重组等仍可以用于场地电动车、备用电源、电力储能等运行工况相对良好、对电池性能要求较低的领域。 编后语 在新能源汽车动力蓄电池退役潮到来前，相关部门已经从顶层开始了动力蓄电池的溯源体系建设。这个对于从根本上防止新能源变成新的污染源有着决定性的意义。我们国家在治理塑料污染方面局面被动，如果能借鉴蓄电池溯源系统，尽早建立我国塑料生产、经营、使用各个环节，包含塑料全生命周期的责任体系对于治理塑料“白色污染”意义重大。 （编辑：Wendy） |
