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统筹新时代生态文明建设与高质量发展 习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时指出：要保持加强生态文明建设的战略定力。不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子。 党的十八大以来，中央和地方坚决贯彻落实习近平生态文明思想，在打赢蓝天保卫战、城市黑臭水体治理、柴油货车污染治理等方面，出重拳，猛出拳，严厉追责问责，环境保护治理取得了有目共睹的巨大成就。但也必须看到，推进环境、生态、资源历史叠加问题解决，负重前行，有特定（如依靠污染发家）既得利益集团的巨大阻力。一些看似两难的舆论二元悖论，在社会上造成了对生态文明建设一定程度的摇摆，生态环境建设干扰经济发展的论调也一度出现。 我们必须按照习近平总书记的要求，保持加强生态文明建设的战略定力，咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。可以说，我国的环境保护和生态文明建设，固然离历史性的转折还有差距，但也断然不必妄自菲薄，相反，我们需要对我国的生态文明建设能够引领当代中国和世界的生态文明建设，促进人类社会由工业文明向生态文明转型给予时代自信。 习近平总书记在党的十九大报告中指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”2017年12月举行的中央经济工作会议明确指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是党中央对当前经济发展大势的科学判断，也是生态文明建设基本的时代背景，必须统筹生态文明建设和推动经济高质量发展，根本的思想遵循就是习近平生态文明思想。必须以绿水青山就是金山银山论的理论与实践范式，着力推动我国经济增长方式向高质量发展阶段转变。 一是以“绿水青山就是金山银山”统筹生态环境保护和发展的关系。 总结我国改革开放40年来经济发展与环境保护一个基本的经验教训，就是没有处理好经济发展同环境保护的关系，对生态文明建设的战略地位缺乏足够和充分的认识，忽视了社会生产的长远后果。习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时指出，正确处理好生态环境保护和发展的关系，是实现可持续发展的内在要求，也是推进现代化建设的重大原则。生态文明建设，归根结底，在于实现人与自然的和谐共生，在于经济发展与环境保护和谐共生。经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼，而是要坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。 二是以“绿水青山就是金山银山”作为绿色发展的方法论，引领新时代绿色发展。 绿色发展，反映在经济建设领域，就是“产业生态化”和“生态产业化”。 产业生态化就是转方式、调结构。现阶段，我国经济周期性矛盾和结构性矛盾并存，但主要矛盾已转化成结构性问题。供给侧结构性改革的着力重点，首要在于经济结构的调整。通过结构优化促使整体经济转型升级，打造生态、低碳、绿色、增质、高效的中国经济升级版，实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化“新五化”同步发展。产业生态化，必须改变传统要素投入结构过度依赖劳动力、土地和资源等一般性生产要素投入的现象，把经济活动过程和结果的“ 绿色化”、“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径。 生态产业化就是战略性新兴产业常态化、规模化。从实践看，党的十八大以来，我国绿色振兴战略深入实施，新型工业化进程明显加快，高端制造、清洁能源、新能源汽车、新材料加工、电子信息、人工智能等战略性新兴产业方兴未艾，数字经济等新兴产业蓬勃发展，“ 互联网+ ”推动一二三产业深入融合发展；农业现代化稳步推进，现代农业产业体系、生产体系、经营体系逐步培育，绿色无公害产品深受市场青睐；生态旅游、健康养老等产业加快发展；区域绿色发展协调性增强。这都为我国实现经济由高速增长转向高质量发展阶段奠定了产业基础，前景十分光明。 一定要主动抓住新一轮绿色生态科技革命和产业变革孕育兴起的绿色发展新机遇，突破一些革命性关键核心技术，进而带动关键技术交叉融合、生态产业群体跃进，从而使生态产业成为新时代经济发展新业态、新模式。 （编辑;Wendy） |
