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其中，示范性项目包括： - 投资2.5亿美元建设的贝尔格莱德（塞尔维亚首都）– 布达佩斯（匈牙利首都）高铁 - 由中国国家开发银行提供部分贷款的印尼雅万高铁 - 由中国铁建正在建设中的俄罗斯首都莫斯科4.6公里地铁延伸线 - 由中铁六局建设的越南首都河内19.7公里地铁线路 - 比亚迪和银隆品牌的电动巴士在世界30多个国家的应用（美国和印度是比亚迪最大的海外市场，分别购买324和290辆比亚迪电动巴士）
图4：2013-2018年间比亚迪和宇通的电动巴士出口数据及分布 来源:根据公开数据整理 遗憾的是，在“一带一路”沿线国家对绿色出行的需求日益强烈的同时，中国的绿色出行方式，尤其是高铁、地铁和电动巴士仍未能在这些国家得到推广从而解决问题。目前的总体情况是，比亚迪和宇通的出口电动巴士数量仅略多于2000辆(见图4)，国际高铁建设仍处于起步阶段，地铁建设也仅涉及为数不多的几个“一带一路”沿线国家。 建设成本之高、硬件购置成本之高、交通系统运营和维护成本之高，以及政策支持不完善和规划能力薄弱，是绿色公共交通难以创新的主要原因。因此，中国应当抓住机遇，履行使命，分享设施建设、政策制定和资金支持方面的经验，帮助“一带一路”沿线国家用创新实现绿色公共交通的飞跃式发展。 四、建议 中国已成功走上向绿色出行转型的道路，并形成了由经验丰富的投资者、建设公司、创新型企业（即全球领先的创新型硬件设备供应商和运营商，如高铁、地铁、电动巴士供应商和运营商）等多方参与的创新型生态系统。2019年5月《绿色出行行动计划（2019-2022）》的发布将继续扩大中国的绿色出行系统的内外部影响力。 “一带一路”沿线国家应抓住机遇，与中国通力合作，建立适合本国国情的绿色出行系统。为此，中国和沿线国家的利益相关者应当注意以下几点： - 允许采用混合融资等新模式。这意味着，在实践中，巴士运营公司只需支付常规巴士费用，而电力供应商承担电动巴士的额外成本。同时，电力供应商可通过为巴士提供电力来获取额外利润，而巴士运营商也相应节约了大量燃料费。这种名为PAYS的融资模式目前已在南非等国使用。
图5：公共汽车电气化的即存即付模式 来源:Clean Energy Works/Climate Policy Initiative - 为覆盖范围更广的城市发展项目（包括城市房地产项目）设立联合基金。中国和地方投资者可（在中国国家开发银行或中国进出口银行的帮助下）设立共有基金，支持绿色出行（如地铁等）及相关房地产发展并从中获利。地方政府可根据需要制定相应政策，更好地引导资金流入公共交通领域，规范基金获利模式。 - 设立地方能力建设和创新项目，本着自愿原则，鼓励中国创新型企业与当地利益相关者分享投资和技术经验，包括提供辅助服务(如建设、充电基础设施、维护、运营)等。这也将促进当地经济加速增长。 - 地方政府应为绿色投融资制定更加有效的激励措施，通过减税、补贴或特设绿色债券等方式鼓励绿色出行投资。这一举措有望将公共交通方式的价格控制在合理范围内，从而惠及社会各收入阶层。 - 提高绿色交通技术的效率规划。在帮助当地规划绿色出行系统时，中国的大数据分析供应商应因地制宜，充分考虑到当地利益相关者的需求和习惯，并与当地的政策目标（如城市分区等）相协调。 参考资料 [1] “China’s First Private High-Speed Rail Project Gets $4 Billion...,” Reuters, April 27, 2019, https://www.reuters.com/article/us-china-railway-idUSKCN1S304G. [2] E.g. Dongfang Zhang and Jingjuan Jiao, “How Does Urban Rail Transit Influence Residential Property Values? Evidence from An Emerging Chinese Megacity,” Sustainability 11, no. 2 (January 20, 2019): 534, https://doi.org/10.3390/su11020534. [3] Zigor Aldama, “Taking Charge: China Leaves World behind in Electric Bus Race,” South China Morning Post, January 18, 2019, https://www.scmp.com/magazines/post-magazine/long-reads/article/2182466/powered-state-china-takes-charge-electric-buses. [4] Dan Murtaugh, “How Much Oil Is Displaced by Electric Vehicles? Not Much, So Far,” March 19, 2019, https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-03-19/how-much-oil-is-displaced-by-electric-vehicles-not-much-so-far. [5] Brian Eckhouse, “The U.S. Has a Fleet of 300 Electric Buses. China Has 421,000,” May 15, 2019, https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-05-15/in-shift-to-electric-bus-it-s-china-ahead-of-u-s-421-000-to-300. [6] Editorial, “Electric Bus, Main Fleets and Projects around the World,” Sustainable Bus (blog), October 2, 2018, https://www.sustainable-bus.com/electric-bus/electric-bus-public-transport-main-fleets-projects-around-world/. [7] Mark Kane, “BYD Produced 50,000 Electric Buses In Nine Years,” insideEvs.com, February 11, 2019, https://insideevs.com/news/342760/byd-produced-50000-electric-buses-in-nine-years/. [8] Scissors Derek, “China Global Investment Tracker 2018,” China Global Investment Tracker (Washington: American Enterprise Institute, January 2019), http://www.aei.org/china-global-investment-tracker/. [9] Derek. （编辑：Wendy） |
